Главная › Гигиена › Что является азартной игрой. Относится ли игра в сети интернет к азартным играм

Что является азартной игрой. Относится ли игра в сети интернет к азартным играм

В Заключительном Откровении Всевышнего сказано:

Они спрашивают тебя о вине и азартных играх. Скажи: "В них есть большой грех, но есть и польза для людей, хотя греха в них больше, чем пользы" (2:219)

При рассмотрении проблематики азартных игр с точки зрения ислама возникает вопрос, какие из них считать азартными, а какие - нет.

Основным критерием определения азартности, по мнению некоторых богословов, служит возможность случайного выигрыша или же, наоборот, проигрыша. Например, в играх, где победитель определяется в зависимости от того, какая карта попадёт к игроку или же какое число выпадет при бросании костей и так далее. Кроме того, такие игры вызывают у людей своего рода психологическую зависимость, именуемую азартом. Если на кон ставятся деньги, то человек, который находится в минусе, стремится отыграть всё, что у него было, и поэтому продолжает игру. Тот же, кто в плюсе, наоборот, рассчитывает заработать ещё больше и поддерживает стремление своего оппонента, что в конечном итоге в большинстве случаев приводит к тому, что один человек проигрывает все свои сбережения.

Греховность азартных игр как раз и обусловлена, в первую очередь, тем, что деньги, выигранные одним из игроков, были заработаны им недозволенным путём, а значит за каждый рубль, который человек заработал таким способом, он будет отвечать в Судный день. Что касается тех, кто проигрывает свой заработок, то это расценивается как нецелесообразное расходование средств, именуемое также исрафом (расточительством), так как Всевышний дал ему эти деньги для того, чтобы он прокормил себя и свою семью, обул и одел, помогал нуждающимся, а не просто «спускал» в азартных играх.

Кроме того, сам процесс таких игр есть ни что иное, как пустое времяпрепровождение, ведь данное занятие не приносит человеку никакой пользы. К тому же, зачастую, в азартных играх многие руководствуются принципом «цель оправдывает средства» и прибегают к блефу, обману, подмене карт и т.п., которые также являются греховными, поскольку человек тем самым обманывает своих противников. Также не стоит забывать, что азартные игры нередко между людьми, так как здесь невозможна ничья, и в результате один остаётся в выигрышном положении, а другой - ни с чем. Проигравшая сторона, по понятным причинам, начинает таить злобу на своих оппонентов, что, в свою очередь, чревато негативными последствиями во взаимоотношениях.

Рассмотрим некоторые виды популярных в обществе игр и отношение к ним в исламе.

1. Нарды

Одной из распространённых игр во времена Посланника Всевышнего Мухаммада (с.г.в.) были нарды, которые он запретил: «Рука человека, играющего в нарды, подобна руке, осквернённой свининой» (Муслим, Ибн Маджа).

Опираясь на данный хадис, некоторые учёные запретили играть в нарды полностью, вне зависимости от того, на деньги или же на интерес. Другие же богословы высказали мнение, что данный хадис запрещает исключительно азартную игру в нарды, то есть на деньги, а играть в неё на интерес является дозволенным.

2. Карты

В числе популярных в мире игр находятся и карты. На сегодняшний день существует немало видов таких игр. Считается, что если люди играют в карты на деньги, то такая игра является запретной, а если же нет, то дозволенной.

3. Шахматы

Это занятие вызывает немало споров среди мусульманских учёных и по сей день. Известно, что в шахматы люди, как правило, не играют на деньги и не впадают в психологическую зависимость от них, а значит однозначно назвать эту игру азартной сложно. И в среде мусульманских богословов сложилось три мнения. Одни учёные, например, ханбалиты, считают шахматы азартной игрой, а значит, запретной. Другие же относят их к категории мубах, то есть данная игра не приносит никакого вреда и пользы. Третьи считают, что шахматы - это порицаемое действие (макрух).

4. Лотереи

Ещё одной азартной игрой, получившей широкое распространение, является лотерея. Участие в ней принимает большое количество людей и выигрывает тот, у кого оказался выигрышный билет. Налицо признак случайности выигрыша, денежный характер игры, а также большая вероятность впасть игроку в психологическую зависимость. Поэтому лотерея исламскими богословами однозначно отнесена к числу азартных игр, то есть она запретна.

5. Спортивные ставки

Разновидностью лотерей выступают спортивные ставки, когда люди пытаются угадать результаты тех или иных спортивных соревнований и в случае, если это им удастся, они получают выигрыш, зависящий от суммы и коэффициента ставки. Это занятие также является харамом, так как оно, несомненно, носит в себе все признаки азартной игры.

6. «Рулетка»

К числу азартных игр также относится и «рулетка», в которой побеждает тот, кто угадает нужное число. Разумеется, такая игра с исламской точки зрения также запретна.

7. Игровые автоматы

Популярностью по всему миру исторически пользуются и игровые автоматы, многие из которых ввиду запрета в тех или иных странах и регионах перекочевали также в Интернет. Все они, безусловно, относятся к азартным, а значит, запрещены для мусульман.

Таким образом, когда верующие намерены вступить в какую-либо игру, то им, в первую очередь, необходимо остерегаться впасть в тяжкий грех. Кроме того, следует помнить и о других правилах, начиная играть в какую-либо игру, например, компьютерную:

- Не следует уделять играм слишком много времени, так как это приводит к пустому времяпрепровождению, именуемому времени, что также является нежелательным. Засиживаясь подолгу за играми, человек начинает уделять меньше времени своей семье, родным и близким.

- Игры не должны мешать религиозной практике верующего: человеку следует всегда помнить о своих обязанностях перед Всевышним, в связи с чем никакое занятие не должно стать барьером для соблюдения Его предписаний.

- Не следует играть в игры, противоречащие ценностям ислама и способные довести человека до совершения греха, например, карты на раздевание.

- Следует соблюдать правила игры: если человек всё же решается сыграть во что-либо (ни в коем случае не на деньги), то ему следует соблюдать все правила данной игры и не обманывать своих противников всяческими уловками.

Вопрос: Согласно Письму Минфина России от 08.10.2004 N 03-06-05-04/30 деятельность, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями, по проведению игр при помощи компьютерной техники с инсталлированными компьютерными играми, через компьютерные сети общего пользования, включая международную компьютерную сеть Интернет, а также проведение таких игр, как игры по метанию на меткость колец, мячей и т.п., стрельба по мишеням в тире и другие аналогичные игры, в которых в качестве приза используются игрушки или аналогичные неденежные призы, под действие гл. 29 НК РФ не подпадают.
В связи с этим можно сделать вывод, что игра в сети Интернет не является азартной и не подлежит налогообложению налогом на игорный бизнес, если в игре происходит начисление баллов (очки, внутриигровая валюта), которые можно заработать в игре или купить за реальные денежные средства, и их начисление не является целью игры, так как баллы можно потратить в игре на нематериальные вещи (например, для быстрого развития "персонажа"), а также обменять на приз в виде игрушки, книги, телефона или другой неденежный приз.

Правомерна ли указанная позиция? Является ли деятельность законной?

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо о налогообложении деятельности по организации и проведению игр в сети Интернет и сообщается, что согласно п. 11.4 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н, в Департаменте не рассматриваются по существу обращения заявителей по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Между тем следует отметить, что правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ азартной игрой признается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Таким образом, деятельность по организации и проведению игр в сети Интернет относится к деятельности по организации и проведению азартных игр, если она осуществляется на основании соответствующего соглашения о выигрыше. В этом случае необходимо учитывать, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, в силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ запрещена.

В случае если деятельность по организации и проведению игр в сети Интернет не отвечает признакам азартной игры, установленным ст. 4 Федерального закона N 244-ФЗ, налогообложение указанной деятельности осуществляется в общеустановленном порядке, а не в порядке, предусмотренном гл. 29 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

При проведении исследования таких сложных и многогранных явлений, как азартные игры и пари, необходимо, в первую очередь, предпринять попытку дать определение указанным понятиям, выявить и показать их отличительные признаки.

Понятие «азартная игра», являясь объектом правового регулирования, представляет интерес также и для других наук, таких, как философия, социология, психология, культурология.

Так, по мнению И. Канта, «двойственность реальности, присущая игре как виду человеческой деятельности, роднит игру с искусством, которое тоже требует одновременно верить и не верить в реальность разыгрываемого конфликта»4.

С социологической точки зрения игра понимается как некое социокультурное образование, имеющее свои особые субкультурные составляющие - типы рационализации мотиваций, нормы, ценности, стереотипы - и способы их встраивания в общую культуру общества5.

Объясняя явление игры с позиции психологии, ученые подчеркивают внутреннюю предрасположенность человека к азартной игре. Так, например, известный психоаналитик начала XX века Ш. Ференци в своей работе «Дальнейшие вклады в Теорию и Методы Психоанализа»6 указывал на то, что «игра - это форма затянувшегося ощущения инфантильного всемогущества»7. В свою очередь, Зигмунд Фрейд отмечал, что «игра замещает вытесненные желания»8.

В культурологическом аспекте игра рассматривается в известной работе Йохана Хейзинги «Homo ludens»9 («Человек играющий»). Как отмечает Хейзинга, «игра старше культуры, поскольку игровые формы деятельности можно встретить и у животных. Поэтому корни игры уходят глубоко в биологические (или генетические) особенности, отражая тем самым жизнь как таковую. Но, с другой стороны, игра всегда что-то значит, то есть всегда предполагает некоторый ясный для всех участников смысл, и тем самым игра претендует на выход за пределы если нс культурного, то антрополошческого»10.

Исследование гражданско-правовых норм, рейдирующих отношения, возникающие при организации и проведении азартных игр и пари, значительно осложнено в связи с отсутствием в действующем законодательстве определения указанных понятий. Отсутствие легального определения понятий «игра» и «пари» в главе 58 ГК РФ отличает указанную главу от прочих глав Кодекса, посвященных регламентации различных видов договорных конструкций, которые уже в первой статье каждой главы содержат определение понятия соответствующего договора. Объяснение этому подходу приводилось, в частности, еще в Комментарии к проекту Гражданского уложения, где указывалось, что такие понятия, как игра и пари, являются общеизвестными и не нуждаются в специальном определении11. Однако этот аргумент представляется недостаточно убедительным, так как правоприменительная практика показывает, что вопросы о пределах действия каждого из рассматриваемых договоров достаточно часто возникают в разных ситуациях12.

Отсутствие в ГК РФ легального определения понятий «игра» и «мари» обусловливает необходимость обращения к анализу правовых норм, также теоретических исследований ученых-цивилистов.

Так, например, АЛО. Кабалкин указывает: «Термин «игра» имеет несколько значений и потому едва ли можно выразить универсальное его понятие применительно к данным отношениям. В литературе игрой признается обязательство, в силу которого организатор должен выдать награду выигравшему лицу, причем победа в игре зависит одновременно и от случая, и от способностей, ловкости и других качеств участника. Вследствие этого свойством игры является то, что участники могут влиять на ее результат. Пари также представляет собой обязательство, однако в отличие от игры его участники высказывают диаметрально противоположные позиции по поводу существования определенного обстоятельства. Последнее может наступить независимо от волеизъявления участников пари либо уже наступило, но участники не знают существа обстоятельства или не предполагают, что оно уже возникло»13.

Разделяя данную позицию, О.В. Сгибнева отмечала, что «игра - это договор, в силу которого его участники обещают одному из них определенный выигрыш, который зависит от степени ловкости участников, их комбинационных способностей либо в той или иной мере от случая. Таким образом, особенностью игры является возможность участника в процессе игры воздействовать на ее результат. При пари такая возможность исключается, так как предполагается, что одна из сторон, заключивших соглашение, утверждает, а другая отрицает наличие определенного результата, происходящего независимо от них. Следовательно, при пари исключается участие сторон в наступлении этих обстоятельств и предполагается только проверка фактов»14.

В свою очередь, М.Ю. Неруш определяет игры и пари следующим образом: «игры и пари представляют собой договоры, заключаемые с целью обогащения либо удовлетворения личных неимущественных потребностей их участников и не приводят к возникновению хозяйственных, предпринимательских или коммерческих рисков совершенных под отлагательным условием»14.

По мнению Ю.В. Багно, азартная игра - это основанное на имущественном интересе, заключенное между одним или несколькими

участниками (физическими или юридическими лицами) и организатором,

имеющим лицензию и (или) между собой соглашение, условия которого известны участникам заранее, а результат зависит от действий участников, так и от влияния случая; пари - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими участниками (физическими или юридическими лицами) между собой или с организатором соглашение о выигрыше, результат которого зависит от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет15.

Рассмотрев наиболее интересные цивилистические взгляды на определение понятий «шра» и «пари», необходимо обратиться к анализу нормативных источников, регулирующих отношения, складывающиеся в сфере организации и проведения азартных игр и пари.

Как уже отмечалось, в Главе 58 «Проведение игр и пари» ГК РФ определения понятий «игра» и «пари» отсутствуют, что отчасти компенсировано включением их в налоговое законодательство. Гак, в части второй Налогового кодекса16 РФ глава 29 «Налог на игорный бизнес»17содержит в себе статью 364, закрепляющую определения основных понятий, наиболее часто используемых в игорном бизнесе.

Отказавшись от понятия «игра», Налоговый кодекс РФ оперирует терминами «азартная игра»10 и «пари», сформулировав для каждого из них свое определение18. Так, в соответствие со статьей 364 Налогового Кодекса, азартная игра представляет собой «основанное па риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора)». Из смысла приведенной нормы вытекает, что законодатель исключает ситуацию, когда соглашение о выигрыше заключается одним участником с организатором игорного заведения, поскольку вводит условие о том, что соглашение должно быть заключено как минимум двумя участниками, следовательно, понятие азартной игры не распространяется на предпринимательскую деятельность в сфере эксплуатации игровых автоматов, поскольку участник, играющий на игровом автомате, по сути, заклгочает соглашеггие о выигрыше с организатором игорного заведения в одном лице. Следовательно, глава 29 Налогового кодекса РФ не распространяется на отношения между участником и игорным заведением, осуществляющим предпринимательскую деятельность в области эксплуатации игровых автоматов.

Термин «азартная игра» использовался также и в Федеральном законе РФ от 31 июля 1998 г. № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизггес», который действовал до введения в действие Главы 29 Налогового кодекса РФ19, в котором азартной игрой признавалось «основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, по правилам, установленным игорным заведением, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать необходимое воздействие» (ст.2). Анализ данной статьи дает основания утверждать, что законодатель, определяя азартггую игру в главе 29 Налогового кодекса РФ, хотя и с небольшими изменениями20, но все же лишь продублировал допущенную ранее в ФЗ РФ № 142-ФЗ ошибку, исключив, таким образом, возможность заключения соглашения о выигрыше с организатором игорного заведения в одном лице.

Отмеченные законодательные недоработки и отсутствие единого нормативного акта, включающего не только перечень основных понятий в сфере организации игорного дела, но и детально регламентирующего общественные отношения, складывающиеся в данной сфере, обусловили объективную необходимость разработки единого нормативного акта, направленного на устранение сформировавшегося правового вакуума в рассматриваемой сфере, принятие которого по различным причинам откладывалось на протяжении нескольких лет21. Новый Федеральный закон Российской Федерации № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»22 (далее - Закон «О регулировании игр и пари») вступивший в силу с 1 января 2007 года, включил в себя целый комплекс норм, регламентирующих игорную сферу.

Так, статья 4 Закона, наряду с иными понятиями, дает определение «азартной игре» и «пари». Азартной игрой Закон признает основанное на риске соглашение сторон о выигрыше23, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (n.i ст. 4).

Пари, в спою очередь определяется законодателем как азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше26, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно наступит оно, или нет (п.2 ст.4).

В данном случае отчетливо прослеживается соотношение понятий «азартная игра» и «пари» как родового и видового, где пари является разновидностью азартных игр. При этом законодатель вновь исключает возможность ситуации, в которой соглашение о выигрыше заключается с организатором игорной деятельности лишь одним участником. Следует отметить, что, раскрывая содержание понятия «азартная игра», законодатель не указывает на зависимость основанного на риске соглашения о выигрыше от обстоятельств, на наступление которых стороны имеют возможность влиять своими действиями24". И, наконец, наличие элемента случайности в азартной игре - главная особенность такой игры в сфере гражданского права. Например, поскольку итог игры в шашки или шахматы полностью зависит от умения игроков, данные игры, даже если они проводятся на деньги, наравне с другими спортивными играми, в которых исключено действие случайности, по смыслу статьи 1062 ГК РФ не относятся к сфере гражданско-правовой регламентации. А вот пари, заключенное между третьими лицами на исход, например, шахматной партии, будет являться в рассматриваемом случае разновидностью азартной игры, т.к. исход партии не зависит от умений, навыков самих спорящих и является для них во многом случайным.

На основании изложенного, в целях достижения единства правового регулирования отношений в игорной сфере и недопущения смешения понятий «азартная игра» и «пари», представляется целесообразным внести изменения в пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акгы Российской Федерации», изложив ее в следующей редакции: «Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное участником такого соглашения с организатором данного вида азартной игры, либо заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором данного вида азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (действующим в данном качестве в соответствии с требованиями настоящего Закона), где исход соглашения зависит от влияния случая, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать влияние своими действиями.

Относительно определения категории «пари», представляющего собой разновидность азартных игр и являющегося понятием, видообразующим для тотализатора и букмекерского пари, в пункт 2 статьи 4 Закона № 244-ФЗ следует включить указание на невозможность участников влиять своими действиями на исход заключенного соглашения о выигрыше, и изложить указанную статью в следующей редакции: «Пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, и на исход которого стороны не имеют возможности оказывать влияние своими действиями.

Общественные отношения, возникающие в сфере азартных игр и пари, порождают у участников различные права и обязанности, для охраны и защиты которых необходима правильная квалификация содержательной части таких правоотношений. Такая квалификация будет невозможна без установления признаков, характерных для азартных игр и пари и позволяющих выделить рассматриваемые институты из массы других.

Главной отличительной чертой исследуемых категорий является непредсказуемость результата, его случайный характер, на наступление которого, как уже указывалось, стороны либо могут, либо не могут оказывать определенное влияние своими действиями. Например, исход игры в шахматы целиком зависит от умения игроков. Благодаря тому, что все исходные игровые данные (расстановка фигур) известны участникам, роль случая в рассматриваемой ситуации сведена к минимуму.

Ввиду того, что непредсказуемость результата является главным квалифицирующим признаком азартных игр и пари, их рисковый, или алеаторный (от лат. alea - случай) характер не вызывает сомнений. Как отмечалось в литературе, «невозможно существование шансов на вмшрыш или на потерю без соответствующих или противоположных шансов для другой стороны»28.

Несмотря на то, что правовое значение имеют те игры, которые предполагают возможность выиграть или проиграть, далеко не каждый выигрыш (проигрыш) переводит тру в плоскость правового регулирования. Юридическое значение имеет лишь выигрыш, носящий имущественный характер, поэтому награждение медалью победителя спортивных соревнований не дает оснований для квалификации соответствующей игры в качестве азартной по статье 1062 ГК РФ, поскольку медаль, даже если она золотая - это всего лишь символ победы, но не ее денежный эквивалент. Наряд)" с выигрышем во всех азартных играх должен присутствовать риск проигрыша, также носящий имущественный характер. По этой причине теннисный турнир с призовым фондом не будет относиться к числу азартных

21JJ. Жюллио дела Морандьер. Гражданское право Франции. В трех томах. М., 1961. Т. 3. С. 330.

игр**, поскольку проигравший в нем ничего, кроме престижа, не теряет. Этот вывод не отрицается и тем фактом, что для игроков участие в некоторых спортивных состязаниях является платным. Такая плата взимается для покрытия накладных расходов организаторов соревнований и никак не коррелирует с величиной возможного денежного приза, т.е. не является ставкой в игре.25 Сказанное позволяет отнести к одному из признаков алеаторных сделок их имущественный характер.

Поскольку деятельность по организации и проведению азартных игр и пари может осуществляться исключительно организатором26, в качестве которого может выступать юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке27 и обязанное заключить соответствующий договор с каждым, кто к нему обратился, то можно говорить о публичном характере алеаторных сделок. Вместе с тем, в тех соглашениях, которые заключаются между двумя или несколькими участниками игры или пари без участия профессионального организатора, признак публичности может отсутствовать. В данном случае речь идет о гак называемых натуральных обязательствах «obligatio naturales», известных еще римскому праву, которые хотя и признаваемы правом, тем не менее, нс пользуются его защитой. Римские юристы установили два основных признака натуральных обязательств, которые не утратили своей актуальности и в настоящее время: во-первых, «кредитор лишен права требовать, должник, несмотря на это, исполнивший обязательство, нс может требовать обратно исполненное»; во- вторых, «под именем натуральных обязательств -в техническом смысле этого выражения, разумеются отношения, лишенные исковой защиты, но способные вызывать иные последствия, свойственные обязательственному праву»"*3.

Непредсказуемость результата, имущественный характер и публичность, являющиеся характерными признаками азартных игр и пари, присущи и некоторым другим гражданско-правовым договорам, например, договору страхования. Следовательно, возникает необходимость их разграничения с другими алеаторными сделками - со страхованием имущества и внесением имущества в уставный капитал хозяйственного общества28. Все перечисленные рисковые сделки направлены на определение прав и обязанностей субъектов по распределению блага и бремени собственности, однако, причины, побудившие участников к заключению указанных соглашений, различаются между собой, поэтому в качестве критерия дифференциации алеаторных сделок предлагается рассматривать мотив, который предопределяет характер действий участников-акцепторов.

Так, в договоре страхования имущества мотивация состоит в перенесении риска случайной гибели этого имущества на страховщика при сохранении, однако, блага собственности за страхователем. Мотивом внесения имущества в уставный капитал хозяйственного общества является передача бремени производительного использования имущества потребителем профессиональному предпринимателю в обмен на благо дохода с этого имущества. Сторона, слагающая с себя бремя содержания и производительного использования имущества, несет в связи с этим определенные затраты, в частности, уплачивает страховые взносы или даже отчуждает имущество другому лицу. Случай является фактором, который заставляет войти в расходы второго участника подобных отношений, делая эти отношения взаимными и заставляя второго участника производительно использовать полученные взносы или иное имущество с целью создания источника для покрытия этих расходов. Таким образом, названные выше рисковые сделки - это сделки, основанные на хозяйственном (предпринимательском или коммерческом) риске, то есть риске, возникающем в связи с осуществлением хозяйственной деятельности. Предусматривая защиту прав участников сделок, направленных на перераспределение хозяйственного (предпринимательского, коммерческого) риска, гражданское право, тем самым, способствует обеспечению максимальной эффективности хозяйственной деятельности.

Договоры о проведении азартных игр и пари не порождают никаких обязательственных отношений между сторонами. Выигравшая сторона получаст прибыль, не неся никаких обязанностей по отношению к контрагенту. Как известно, обязательство - это правоотношение, опосредующее товарное перемещение материальных благ от одного лица к другому, но непосредственно после заключения договора о проведении азартных игр и пари ни о каком перемещении материальных благ еще не может быть и речи. Более того, неизвестно даже, кто из участников приобретет имущество, а кто потеряет. В играх и пари риск никогда не связан с наступлением случая, негативно влияющего на хозяйственную деятельность их участников. Вместе с тем, проигрыш, хотя и влияет на имущественное состояние жрока весьма негативно, но он (проигрыш) - следствие участия в игре, а не в предпринимательской деятельности29.

Еще одним важным признаком договоров об играх и пари является их условный характер, т.к. «возникновение прав и обязанностей здесь поставлено в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит ли оно»30. Поскольку договор о проведении азартных игр и пари является условной сделкой, именно наступление условия, предусмотренного договором, и дает начало соответствующему обязательству31 по отношению к противоположной стороне, в то время как «на долю проигравшей стороны выпадает только обязанность удовлетворить выигравшую сторон)" без приобретения соответствующего права»34. При этом возникновение прав и обязанностей поставлено в зависимость от отлагательного условия. Такое мнение основывается на положениях ст. 157 ГК РФ, в соответствии с которыми следка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.

Риск в играх и пари никогда не связан с наступлением случая, негативно влияющего на хозяйственную (предпринимательскую, коммерческую) деятельность их участников. Сам проигрыш, конечно, влияет на имущественное состояние игрока, причем нередко весьма негативно, но проигрыш - следствие участия в игре, а не в предпринимательской деятельности.

В иных алеаторных сделках, напротив, случай подстерегает их участников независимо от того, заключат они эту сделку, или нет. Иными словами, «мотивом в рисковых сделках бывает или страх действительной опасности, или надежда на действие случая. Первого рода расчет имеет место но всякого рода страховых договорах. Во втором случае стороны создают для себя искусственный интерес, придавая случайным, иногда совсем незначительным или ничтожным событиям особливое, по условию, значение; таковы договоры об игре, пари, лотерее»32.

В азартной игре и пари зависимость прав и обязанностей от случая вызвана исключительно стремлением к удовлетворению личных потребностей, как имущественного, гак и неимущественного характера, которое не направлено на оптимизацию распределения хозяйственных (предпринимательских, коммерческих) рисков. Но обязанность, возникшую из игры или пари, юридически нельзя признать безосновательною, ибо ее основанием был равный риск приобретения идентичной или аналогичной обязанности контрагентом.

Суммируя сказанное, можно выделить следующие основные отличительные признаки азартных шр и пари: 1.

Непредсказуемость и случайный характер результата, на наступление которого стороны либо могут, либо не могут оказывать определенное влияние; 2.

Рисковый (алеаторный) характер; 3.

Имущественный характер выигрыша и риска проигрыша; 4.

Публичный характер, за исключением случаев, когда соглашения заключаются между двумя или несколькими участниками шры или пари без участия профессионального организатора; 5.

Условный характер заключаемых соглашений; 6.

Основанием участия в игре или пари является возложение одинакового с собственным риска неблагоприятного исхода игры (разрешения пари) на контрагента; 7.

Мотивом участия в игре или пари является либо обогащение, либо удовлетворение личных неимущественных потребностей (например, признание, подтверждение статуса лидера); 8.

Участие в игре или пари не приводит к оптимизации распределения хозяйственных, предпринимательских и коммерческих рисков их участников.

Стоит отметить, что И.В. Миронов, предлагая свою классификацию азартных игр, основным признаком позволяющим отличать игры от пари называет «состязательность». Согласно данному критерию игра во всех случаях является состязанием между участниками, в то время как в пари состязание в открытом виде отсутствует, поскольку состязаются не сами игроки, а объекты, по поводу которых они спорят"0.

Большой интерес вызывает вопрос о критериях, по которым азартные игры и пари отличаются друг от друга.

Так, например, К.П. Победоносцев не проводил разграничения понятий «игра» и «пари» и рассматривал их в качестве договоров о неверном, случайном, поскольку как в том, так и в другом договоре «стороны создают для себя в деле искусственный интерес, придумывая такие случаи, которые и не имели бы места без особого согласия, или придавая случайным, иногда совсем незначительным или ничтожным событиям, особливое, по условиям значение»33. Особенностью данного определения является то, что автор не предпринимал попытки разграничить рассматриваемые понятия. Следствием этого определение договора игры и пари является универсальным, поскольку его можно применить ко всем без исключения играм и пари.

В свою очередь, Г.

Дсрнбург определял шру как «соглашение о выигрыше - проигрыше под противоположными условиями, ради удовлетворения страсти участников к игре; другими словами, это стремление, рискуя, получить прибыль и провести в таком замятии время»" Понятие «пари» немецким ученым не раскрывается, но он предлагает проводить разграничение рассматриваемых явлений, основываясь на критерии целевой направленности действий их участников. Целью, ради которой лица вступают в игру, по мнению Г. Дернбурга, является «приятное препровождение времени»34, цель заключения пари - «подтверждение одного из противоположных мнений о чем-либо, т.е. разрешение спора»35.

Предложенный критерий дифференциации игр и пари может быть применим далеко не всегда. Например, игра может длиться считанные секунды, что, в свою очередь, не позволяет говорить о проведении времени. Такой ифой является игра в кости, смысл которой состоит в разрешении спора о том, сколько очков выпадет по игре, а спор, по мнению Г. Дернбурга, служит целыо заключения пари.

Составители Проекта Гражданского уложения Российской Империи различали игру и пари по критерию условий и правил о выигрыше и проигрыше. Игра определялась как «договор, по которому двое или несколько лиц вступают между собой в соглашение о том, что, смотря по исходу проведенной ими по известным правилам игры, проигравшая сторона обязана уплатить выигравшей то, что ею будет проиграно, по установленному размеру»36. В свою очередь, пари определялось как «договор, по которому стороны условливаются о том, чтобы та из них, чье утверждение относительно какого-либо обстоятельства окажется верным, вручила противной стороне условленную ставку»37.

Отмеченный критерий разграничения игр и пари не вполне удачен, поскольку при такой дифференциации исследуемых категорий понятие пари поглошает понятие игры. Участники азартной игры, так же, как и участники пари, самим фактом своего участия в игре выражают противоположные мнения об исходе такой игры, поскольку принцип разумности предполагает, что каждый играющий рассчитывает на то, что выиграет именно он, а не соперник. Из таких противоположных утверждений возникает спор, находящий свое разрешение путем осуществления его участниками определенных действий, подчиняющихся обусловленным сторонами правилам (подбрасывание монеты, сбрасывание карт и т.п.), в результате чего всякая игра сводится к процессу разрешения спора или к соглашению о правилах разрешения возникшего спора, то есть к соглашению о пари.

Анализ критериев дифференциации соглашений о проведении игр и пари, а также определений исследуемых понятий, предлагаемых различными учеными, позволяет установить факт поглощения понятия «игра» понятием «пари», поскольку исход игры вполне можно рассматривать как заявление противоположных мнений относительно выигрыша или проигрыша того или иного участника, что, в свою очередь, исходя из предложенных определений, относится и к соглашению о пари.

В современной литературе разграничение игр и пари почти единогласно принято проводить по другому критерию - возможности участников влиять на наступление условий выигрыша или проигрыша. В том случае, если имеется возможность такого влияния, речь идет об игре, при отсутствии указанной возможности следует констатировать наличие пари.38

Для иллюстрации представленной концепции разграничения игр и пари можно привести классический пример, смысл которого состоит в следующем: «Когда два англичанина обещают уплатить один другому определенную сумму денег в том случае, когда одна из улиток, находящихся на конце стола, скорее другой достигнет противоположного края стола, то это будет пари. Если же выигрыш определяется тем, какая из улиток, посаженных самими англичанами на стол, придет первой, то в этом случае идет дело об игре»39.

В подтверждение рассматриваемой позиции можно привести высказывание Н.Г1. Василевской: «В игре участники имеют возможность влиять на ее результаты. Иначе обстоит дело с пари. Пари - это обязательство, в котором одна сторона утверждает, а другая отрицает наличие определенного обстоятельства. Само же обстоятельство наступает независимо от них»40.

Изложенные концепции дифференциации игр и пари опровергаются другими учеными41. В основе опровержения, как правило, - фактор случайности, влияющий на исход игры или пари, причем речь идет о случайности в том смысле, когда результат как игры, так и пари не зависит ни от общих (физических, психических, профессиональных и иных) знаний и способностей игрока (спорщика), ни от специально выработанных им навыков к соответствующей игре или пари42.

Так, например, при игре в шахматы влияние случайности полностью исключено, поскольку результат шахматной партии зависит исключительно от профессионализма игроков. В отношении же таких игр, как лото, рулетка или кости, вряд ли можно говорить о возможности участников влиять на их результат. В этой ситуации очевидно, что исход таких игр полностью зависит от влияния случая43.

В качестве примеров пари, исход которых может напрямую зависеть от действий участников, можно привести слова В.А. Белова: «Классическим примером, опровергающим ошибочный тезис о не влиянии спорщиков на его исход, является пари, заключенное лордом Мейзом и Филеасом Фогом из романа Ж. Верна «Восемьдесят дней вокруг света». Без действий одного из участников - Филеаса Фога, данное пари просто никогда не могло бы разрешиться»44.

Кроме того, в последнее время все большее распространение получают пари в виде спора относительно сноровки, ловкости и умения одного (сможет ли он простоять на руках или пробежать стометровую дистанцию за обусловленное сторонами время и т.п.) или сразу нескольких участников пари (кто дальше прыгнет, кто дольше простоит на голове и т.п.).

Исследовав существующие игры и пари, В.А. Белов отказался от попытки разграничения понятий «шра» и «пари». Приняв за основу критерий юридического значения случайности, автор предложил дифференцировать все игры и пари натри группы5"*.

К первой фуппс относятся игры и пари, исход которых полностью зависим от случайности. Среди игр, относящихся к данной группе, можно выделить, например, рулетку, лото, а в качестве пари - спор его участников, например, о том, кто из участников турнира получит кубок Дэвиса, какая из стран получит право на проведение очередных Олимпийских игр, и многие другие, в которых участники не имеют достоверных знаний о предмете спора.

Ко второй группе, по мнению В.А. Белова, относятся игры и пари, результат которых зависит как от случая, так и от действий самих участников. К данной группе относится большинство карточных игр, игры в бильярд, домино. «Распределение карг, расположение шаров на поле - дело случая. Но выпутываться из созданного случаем положения каждый игрок будет исключительно с помощью собственного профессионализма»55. Примерами пари в данном случае будут те из них, в которых каждый из участников сомневается в правильности занятой им позиции (участники считают, что обладают достоверными знаниями о предмете спора, но по каким-либо причинам их знания могут оказаться не соответствующими действительности), как, предположим, в случае спора о том, сколько в городе автомобилей определенной марки.

Наконец, третья группа игр и пари выделяется по признаку полного отсутствия влияния случая, т.к. их исход полностью зависит от действий участников. В эту группу можно включить такие игры, как шахматы, шашки, а также пари на предмет выявления и демонстрации наивысших способностей участника: кто из конкурсантов- вокалистов при исполнении классического произведения возьмет белее высокую октаву.

Таки образом, представляется, что случайность, являясь критерием дифференциации понятий «игра» и «пари», несмотря на присущую ему логичность и применимость к каждому из рассматриваемых явлений, в очередной раз подтверждает невозможность проведения универсального разхраничения игр и пари в зависимости от влияния случая и возможности участников воздействовать на их результат.

При решении вопроса о разграничении исследуемых понятий можно выделить две основные точки зрения.

Первая из них состоит в том, что нет необходимости в разграничении понятий игра и пари. Впервые такая идея была высказана К.П.

Победоносцевым, который сформулировал общее для игры и пари определение45. Среди современных исследователей аналогичного мнения придерживается В.А. Белов, также считающий разделение данных понятий лишенным необходимости46.

Однако, большинство ученых, напротив, заявляет о необходимости разграничивать данные понятия по предлагаемым ими различным критериям. Так, Г. Дерибург предлагал провести разделение понятий игра и пари в зависимости от поставленных участниками целей47. Составители проекга Гражданского уложения Российской империи отстаивали признак разграничения игр и пари в зависимости от установленных сторонами правил о выигрыше и проигрыше48. Б. Виндшейд объединил указанные критерии в одно целое, предложив собственное определение каждого из понятий49. Многие современные авторы, в частности, А. Эрделевский50, Т.В. Сойфер51, Н.П. Василевская52, О.В. Сгибнева61 разделяют игру и пари в зависимости от возможности участников оказывать влияние на ее результат.

Еще одна интересная позиция: по мнению В.А. Панкратова, «пари является разновидностью игры»53. В частности, игру автор определяет как «правоотношение, в силу которого «призвавший» организует и проводит розыгрыш призового фонда между «отозвавшимися», из чьих рисковых взносов складывается вышеназванный призовой фонд»54. Что касается понятия «пари», то его В.Л. Панкратов формулирует более узко, особо подчеркивая, что «пари является разновидностью игры, в которой наступление случайных выигрышных обстоятельств прогнозируется самими «отозвавшимися», но в сфере вопросов, заданных «призвавшим» лицом»55.

Противоположная точка зрения была сформулирована в конце XIX века

В.Нечаевым: «Часто применяясь в обществе для прекращения споров по

поводу различных событий, оно (пари) сопровождает обыкновенно и игру,

результаты которой связываются сторонами с теми или иными выгодами для

выигравшего и потерями для проигравшего. Это последнее обстоятельство

дало повод подвести под понятие рисковых сделок и саму игру; отсюда же и

целый ряд споров о юридическом различии между пари и игрою... В

действительности игра, как таковая, получает юридическое значение лишь с

момента присоединения к ней пари, ... здесь результат игры есть событие, в

зависимости от которого определяются последствия пари» .

Разделяя изложенную позицию, В.А. Белов приходит к выводу о том, что «понятия об игре и пари соотносятся как видовое и родовое. Всякая игра представляет собой разновидность пари, причем различные игры вычленяются в качестве таковых по неодинаковым критериям: (намерению сторон, влиянию случайностей и др.)»56.

Наряду с выявлением признаков, присущих азартным играм и пари, установлением критериев, позволяющих различать данные понятия друг от друга и выделять их из общей массы алеаторных сделок, целесообразно также определить правовую природу данных категорий.

Данный вопрос не нашел в науке однозначного разрешения. Объясняется это тем, что в большинстве случаев договор о проведении азартных игр или пари формулируется как реальный, т.е. считается заключенным с того момента, когда игроки сделали свои ставки, сформировали призовой фонд (иначе «банк»). Такая конструкция удобна организатору игр, поскольку в случае выигрыша ему не нужно будет понуждать проигравшего к уплате долга, однако, как справедливо отмечается в литературе, ничто не препятствует заключению и консенсуального договора о проведении игр или пари, если это позволяют правила соответствующей игры.57

Непростым является и вопрос о том, к каким видам сделок следует относить азартные игры и пари: к тем, которые предполагают встречное предоставление (возмездным) или к тем, которые в таком предоставлении не нуждаются (безвозмездным). С одной стороны, если участник азартной игры или пари проигрывает, то он теряет свою ставку, то есть безвозмездно передает денежные средства выигравшему, не получая ничего взамен. С другой стороны, если выигравший участник получает сумму (имущество), в несколько раз превышающую его собственный взнос (ставку), он, таким образом, не только возвращает себе свое собственное имущество, но и, по сути, безвозмездно получает деньги, и то время как возмездность предполагает взаимное и сопоставимое предоставление. На наш взгляд, более правильным будет определение рассматриваемых сделок как возмездных. Следует согласиться с мнением Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева о том, что «возмездность договора о проведении игр обусловлена тем, что имущественному предоставлению одной стороны (ставке игрока) корреспондирует встречное предоставление шансов на выигрыш со стороны организатора игр. Разумеется, вероятность выигрыша не всегда воплощается в действительность. Но и огга обладает определенной ценностью, равной математическому ожиданию выигрыша, которая может быть исчислена в денежном выражении и, следовательно, также носит имущественный характер»"1.

В современной литературе встречается и другая позиция, в соответствии с которой игра и пари представляют собой односторонние сделки58. Гак, например, Т.В. Сойфер отмечает, что «Основанием возникновения соответствующего обязательства является односторонне действие организатора игр или пари - объявление о проведении конкретной игры (пари) и ее условиях. Такая односторонняя сделка порождает определенные обязанности у организатора шры и права у ее потенциальных участников. Однако, обязанности организатора игр могут быть реализованы, если кто-либо из лиц воспользуется своим правом и примет участие в игре, то есть также совершит одностороннюю сделку»59.

Иной точки зрения придерживается В.А. Белов, считающий, что отношения между организаторами и участниками игр и пари не являются односторонними сделками: «Квалификация отношений между организатором и участниками игр (пари) как отношений из односторонних сделок прямо противоречит законодательству, да и здравому смыслу тоже. Объявление организатором о проведении игры или пари является не односторонней сделкой, а юридическим поступком»"4. Приведенное высказывание также распространяется и на предложения об участии в игре (пари), сделанные, не организатором, а одним потенциальным участником другому. В случае, когда сам организатор принимает участие в игре (игры с крупье, игры на автоматах и т.п.), он несет все обязанности как организатора, так и участника, и, разумеется, пользуется всеми правами участника.

Однако, наиболее верной представляется позиция Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева, которые отмечают, что «договор о проведении игр или ггари в зависимости от содержания может быть как односторонне-, так и двусторонне-обязывающим. Пари оформляются односторонними договорами, в которых обязанность (по выплате выигрыша) лежит только на одной стороне - организаторе пари (букмекере или устроителе тотализатора). Собственно азартные игры предполагают наличие встречных обязанностей у всех сторон соглашения60, т.е. опосредуются синалагматичсскими договорами»61.

Исследовав понятия «азартная и фа» и «пари», установив их важнейшие отличительные признаки, определив правовую природу данных явлений, целесообразно рассмотреть вопрос о видах азартных иф и пари.

Например, А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой предлагают классифицировать все азартные Ифы по двум критериальным показателям. Первым из них является степень влияния случая на исход игры, в соответствии с которой азартные игры делятся на три вида: престижные, коммерческие и азартные. К престижным азартным играм авторы относят спортивные состязания, результат которых, главным образом, зависит от умений, навыков и других личных качеств нфока. Что касается коммерческих игр, например, бриджа или преферанса, то их правила уже вводят в ифу элемент случайности (расклад карг), но при этом не менее важная роль в данном случае отводится также и умению ифоков: комбинаторным способностям, памяти и т.п. В азартных же играх влияние случая настолько велико, что личные качества ифоков практически не способны повлиять на их результат. В качестве другого критерия классификации азартных иф авторы предлагают рассматривать возможность ифоков участвовать в процессе определения победителя, то есть, в зависимости от того, проводится процедура разыгрывания выигрыша или нет. По данному признаку А.П. Сергеев и Ю.К Толстой разделяют азартные игры на пари и собственно азартные игры (в узком смысле слова). При этом отмечается, что после тог о, как соглашение о пари заключено, вышравшая сторона определяется автоматически: в зависимости от того, наступило оспариваемое событие или нет. В том же случае, если для определения победителя требуется провести дополнительную процедуру - разыгрывание, т.е. последовательность определенных правилами действий (например, карточных ходов) участников, имеет место не пари, а азартггая игра в узком смысле слова.

В отличие от азартных игр, критериев классификации пари не предлагается. А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой подразделяют пари гга два вида - тотализатор и букмекерское пари - в зависимости от способа определеггия суммы выигрыша. В букмекерском пари величина выигрыша абсолютно фиксирована и не зависит от количества играющих, суммы сделанных ставок или числа выигравших, напротив, выигрыш в тотализаторе будет тем больше, чем крупнее призовой фонд, чем выше сумма выигрышной ставки и ниже вероятность выигрыша.62

Логичность рассмотренной концепции не вызывает возражений, но, как представляется, нуждается в некотором дополнении и включении еще одного критерия «юридического (гражданско-правового) значения», в зависимости от которого следует различать три вида азартных игр и пари.

1. Игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, но не подлежащие судебной защите. Это правило, закрепленное в статье 1062 ГК РФ, означает, что нарушение обязательств из организации игр и пари, либо обязательств из участия в них, не порождает какого-либо охранительного гражданского правоотношения, содержанием которого было бы право на обращение в суд за защитой нарушенных субъективных прав. В данном случае защита гражданских субъективных прав, возникающих из организации и участия в азартных играх и пари, вопреки статье 11 ГК РФ не осуществляется судом. Выигравший не имеет права на иск (ни в материальном, ни даже в процессуальном смысле) к проигравшему о взыскании ставки в игре или пари, следовательно, имущество, переданное во исполнение обязательства из игры или пари, ни при каких условиях не может быть истребовано обратно, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. Игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, подлежащие судебной защите. Такие игры и пари перечислены в п.5. ст. 1063 ГК РФ и включают в себя игры, проводимые: государством и его субъектами; муниципальными образованиями; третьими лицами по разрешению государства или муниципальных образований. В данном случае юридическим факгом, лежащим в основании возникновения требования о выдаче выигрыша является состоявшаяся игра или пари.

В п.З статьи 1063 ГК РФ закреплено, что в случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники иф вправе требовать от их организатора возмещения понесенного ввиду отмены игр или переноса их срока реального ущерба. Учитывая, что приведенный в статье 1062 ГК РФ перечень подлежащих судебной защите требований участников игр является исчерпывающим, требования о возмещении реального ущерба, понесенного в связи с отменой иф или переносом их срока, приходится признать не подлежащим судебной защите. Представляется, что это положение противоречит принципу защиты слабой стороны и общему смыслу статьи 1062 ПС РФ. Приведенная формулировка стала следствием допущенной законодателем неточности, которую следует устранить, изложив статью 1062 ГК РФ в следующей редакции: «Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией иф и пари или участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в ифах и пари под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр и пари, в случае отказа организатора игр и пари от их проведения в установленный срок, а так же в случаях, указанных в пункте 5 статьи 1063 настоящего Кодекса».

3. Игры и пари, не порождающие обязательства по выплате выигрыша, но подлежащие судебной защите. В данном случае требования о возврате проигранного, возникшие в случае насилия, влияния обмана, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр и или пари, также подлежат судебной защите (ст. 1062 ГК РФ). Юридическим фактом, лежащим в основании возникновения требования о возврате проигранного, в этом случае является признание состоявшейся игры или пари недействительной сделкой и исполнение проигравшей стороной несуществующего обязательства.

Все сказанное позволяет сделать следующие выводы.

1. Предлагается внести изменения в статью 4 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и изложить п.1 и п.2 в следующей редакции:

«1). Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное участником такого соглашения с организатором данного вида азаргной игры, либо заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором данного вида азартной Ифы по правилам, установленным организатором азартной игры (действующим в данном качестве в соответствии с требованиями настоящего Закона), где исход соглашения зависит от влияния случая, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать влияние своими действиями.

2). Пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, и на исход которого стороны не имеют возможности оказывать влияние своими действиями».

Представляется, что включение в предлагаемые определения понятий «азартная игра» и «пари» соответствующих указаний на возможность и невозможность участников игр и пари оказывать влияние своими действиями на исход заключаемого соглашения о выигрыше, будет способствовать достижению единства правового регулирования отношений в игорной сфере и недопущению смешения понятий «азартная игра» и «пари». 2.

1) непредсказуемость и случайный характер результата, на наступление которого стороны либо могут, либо не могут оказывать определенное влияние; 2) рисковый (алсаторный) характер; 3) имущественный характер выигрыша и риска проигрыша; 4) публичный характер, за исключением случаев, когда соглашения заключаются между двумя или несколькими участниками игры или пари без участия профессионального организатора; 5) условный характер заключаемых соглашений; 6) основанием участия в игре или пари является возложение одинакового с собственным риска неблагоприятного исхода игры (разрешения пари) на контрагента; 7) мотивом участия в игре или пари является либо обогащение, либо удовлетворение личных неимущественных потребностей (например, признание, подтверждение статуса лидера); 8) участие в игре или пари не приводит к оптимизации распределения хозяйственных, предпринимательских и коммерческих рисков их участников. 3.

Принятые в современной литературе критерии классификации азартных игр и пари (степень влияния случая на исход игры и возможность игроков участвовать в процессе определения победителя) целесообразно дополнить еще одним критерием - «юридического (гражданско-правового) значения». В зависимости от данного критерия следует различать три вида азартных игр и пари: 1)

игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, но не подлежащие судебной защите; 2)

игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, подлежащие судебной защите; 3)

игры и пари, не порождающие обязательства по выплате выигрыша, но подлежащие судебной защите.

Добрый день!

В отношении азартной игры важен момент риска. Поэтому в ситуации шахмат, когда все зависит от умения игроков, азартной игры точно не будет.

Вопрос: Организация проводит турнир по шахматам. По условиям турнира каждый участник обязан уплатить определенную сумму денег в качестве вступительного взноса, а победитель получает приз, стоимость которого в несколько раз превышает цену вступительного взноса.
Правомерно ли признать данный турнир азартной игрой в целях применения Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»?
Ответ: Если организация проводит турнир по шахматам, по условиям которого каждый участник обязан уплатить определенную сумму денег в качестве вступительного взноса, а победитель получает приз, стоимость которого в несколько раз превышает цену вступительного взноса, турнир по шахматам неправомерно признать азартной игрой в целях применения Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Обоснование: Исходя из п. 1 ст. 1063 Гражданского кодекса РФ отношения между организаторами лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр - Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, лицами, а для лотерей - юридическими лицами, получившими от уполномоченного государственного или муниципального органа право на проведение таких игр в порядке, установленном законом, и участниками игр основаны на договоре.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона N 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Таким образом, поскольку при проведении шахматного турнира соглашение о выигрыше отсутствует, шахматы, в соответствии со Всероссийским реестром видов спорта (утв. Приказом Госкомспорта России от 15.01.2004 N 22), признаются видом спорта, турнир по игре в шахматы не является азартной игрой.
Е.В.Соснов
Минфин России
05.12.2011

Еще одно мнение Минфина, более детальное, и вот оно говорит о том, что даже игра в шахматы может подпадать под регулирование по азартным играм:

Учитывая положения Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ, в случае если проведение соревнований (турниров) по покеру, шахматам, шашкам основано на соответствующем соглашении о выигрыше, указанная деятельность признается азартной игрой и, следовательно, может осуществляться исключительно в игорных зонах.
Кроме того, вышеназванная деятельность подлежит налогообложению в соответствии с гл. 29 Налогового кодекса Российской Федерации.
Между тем,в случае если при организации и проведении соревнований (турниров) по покеру, шахматам, шашкам не предусмотрено основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором турнира по правилам, установленным этим организатором, проведение таких соревнований не может быть признано азартной игрой и, следовательно, может осуществляться вне игорных зон.
Письмо Минфина России от 13.08.2013 N 03-05-05-05/32720

Также рекомендую ознакомиться с ответом на вопрос на этом сайте (вопрос идентичен Вашему) - сайт/question/414005/. Особенно интересно мнение юриста, который отвечал в самом конце.

По крестикам-ноликам и морскому бою - все очень неоднозначно. Следует сказать, что игра «крестики-нолики», если игроки хоть немного опытны в ней, всегда будет приводить к ничьей, выигравшего не будет. Морской бой основан в большей степени на случайности, чем на мастерстве, очень пограничная ситуация.

Термин «азартная игра» имеет французское происхождение, в дословном переводе означает – «игра случая» (франц. hasard = случайность).

Схожие этимологические формы выявлены в испанском и португальском языках (azar – буквально «игра в кости»). В арабском языке словом الزهر (al-zahr) обозначается словосочетание «игральная кость».

К азартным относятся нацеленные на выигрыш материальных ценностей (чаще всего – денег) игры, исход в которых зависит от случайных событий. Мастерство игроков в них отходит на второй план либо вообще никак не влияет на результаты.

Азартные игры послужили толчком к развитию математической статистики и теории вероятности. В большинстве азартных игр вероятность выигрыша или проигрыша можно рассчитать математически, проанализировав условия, от которых зависит их результат.

К примеру, вероятность выигрыша в рулетку определяется дробью 18/37 при ставке на один из цветов – красный или черный. При длительной серии равнозначных ставок всегда будет оставаться в выигрыше, так как вероятность его выигрыша выше – 19/37.

Доходы казино и игорных домов по всему миру исчисляются сотнями миллиардов долларов США. Такими же объемами измеряются потери их клиентов. Наибольшая активность игроков наблюдается в Гонконге, Швеции, Великобритании.

С каждым годом доля онлайн-ставок неуклонно растет. Основными «игровыми » являются евро и доллары США.

С развитием компьютерных технологий значительная масса азартных игр перекочевала на онлайн-площадки. В большинстве своем они реализуются в форме , (с актуальными примерами можно ознакомиться по ссылке вулкан старс зеркало).

Виды азартных игр

Азартные игры могут приобретать самые разные формы. К числу наиболее распространенных относятся:

карточные игры;
рулетка;
игры в кости;
домино;
лотереи;
игровые автоматы, включая видеослоты;
тотализаторы, ставки на исход спортивных состязаний.

К азартным следует относить любые другие игры, победа в которых в большей степени зависит от воли случая, а не мастерства игрока, и при этом обусловлена выплатой материального .

На французское происхождение игральных карт указывает иезуитская легенда в изложении К.Ф. Менестрие, жившего на рубеже XVII-XVIII веков.

Согласно легенде, годом изобретения карт следует считать 1392-ой, поскольку именно тогда одним из придворных Карла VI были впервые собственноручно изготовлены первые образцы рисованных игральных карт.

Куда более обоснованной видится другая версия, свидетельствующая об изобретении игральных карт на Дальнем Востоке, в Китае примерно в X столетии.

Фото 1. Изображения древних германских игральных карт

Внешний вид и способы их применения были заимствованы европейцами спустя несколько столетий во времена колонизаторских завоеваний Марко Поло и других путешественников.

До появления в XV веке классических мастей на картах могли изображаться мечи, жезлы, кубки, желуди, листья. Разновидности таких карт до сих пор имеют хождение в некоторых регионах Испании, Италии, Германии и Франции.

На рубеже XIV- XV столетий на территории Германии и Испании появились первые карточные игры.

Первоначально игральные карты были рисованными. Процесс их распространения существенно ускорился благодаря возникновению технологий, позволявших печатать графические изображения на бумаге.

Первые печатные карты использовались для гадания, а также простейших карточных игр. Неизбежным спутником карточных игр сразу же становятся шулеры.

Распространению карточных игр способствовала их популярность среды высшей знати Франции и других европейских государств. С XVIII века азартные карточные игры завоевывают широкие пласты буржуазии, вводится мода на посещение игорных домов.

С XIX века выпуск и распространение игральных карт во Франции находились под строгим государственным контролем. Именно правительство решало, что следует изображать на таких картах.

Вплоть до 1945 г. во Франции в стоимость игральных карт включались косвенные налоги.

Версий о происхождении рулетки тоже несколько. Все они в той или иной степени связаны с деятельностью французских монахов.

Фото 2. Классический круг рулетки

Некоторые ученые приписывают ее изобретение именитому математику Блезу Паскалю, подарившему миру это замечательное устройство как-раз накануне собственного ухода в монастырь (1655 г.).

По другим данным, прообразом для создания классической рулетки стала древняя китайская головоломка, представлявшая собой «магический» квадрат, на котором требовалось в особом порядке разместить 37 изображений животных.

Странствовавшие по Тибету доминиканские монахи вместо фигурок животных стали использовать числа от нуля до тридцати шести и размещать их не на квадрате, а по окружности в хаотическом порядке. Случилось это опять же в середине XVII столетия на просторах все той же Франции…

Спустя столетие рулетка окончательно закрепилась во всех европейских казино и игорных домах в качестве обязательного развлечения. Постепенно традиция размещать рулетки в казино перекочевала и на другие континенты.

Первые официальные лотереи известны с V века. Они организовывались в некоторых городах Бельгии и Франции в качестве эффективного способа пополнения местных бюджетов.

Фото 3. Продажа лотерейных билетов на улицах индийского города

С середины XVI века лотереи стали организовываться в Италии, а позднее получили распространение и в прочих государствах Европы.

Лотереи являют собой разновидность азартной игры, в основе которой лежит розыгрыш призов. До начала игры создается выигрышный фонд и реализуются билеты, совокупная стоимость которых намного превышает размер выигрышного фонда.

В назначенную дату происходит случайный выбор победителей из числа покупателей билетов. Поскольку победителей может быть много, вероятность выигрыша бывает действительно велика. Этим и объясняется популярность подобного рода развлечений.

Организаторам выгодно проводить лотереи, поскольку их организация не требует значительных трат. При этом они заведомо остаются с .

Возраст многих азартных игр исчисляется тысячелетиями. «Следы» азартных игр выявлены практически во всех древних цивилизациях: в Древнем Китае и Индии, Вавилоне и Древнем Египте, в Древней Греции и Риме, в индейских цивилизациях американского континента.

Наиболее ранними формами считаются (1) игра в кости, упоминания о которой имеются в древнеиндийских литературных памятниках «Бхавишья-пуране», «Ригведе», «Махабхарате», и (2) пари.

Более восьми тысяч лет тому назад в Месопотамии (территория современного Ирака) практиковались игры в четырехгранные таранные кости. Тогда же древними шумерами была придумана настольная игра «ур» с фишками и игральной доской.

Фото 4. Реконструкция настольной шумерской игры «ур»

За три тысячелетия до нашей эры в Древнем Египте использовались шестигранные кубики для настольных игр (наиболее известная из них – «сенет»), специальные доски для фиксации результатов. Сценами азартных игр украшались многие гробницы египетских фараонов.

В Древней Греции азартные игры имели повсеместное хождение, за исключением Спарты. Они упоминаются во многих мифах и легендах, трудах известных философов, в частности, у Плутарха.

Согласно римскому праву, утраченное вследствие участия в азартных играх имущество могло быть проигравшей стороной истребовано обратно.

В древнегерманских государственных образованиях проигрыш в таких играх мог привести к порабощению.

В XI веке в Европе зародилась игра «крестики-нолики», считавшаяся в ту эпоху азартной, так как предполагала на исход игры.

В XII веке на территории современной Италии появились первые игорные дома, распространившиеся вскоре на близлежащие территории Франции и Германии.

Спустя всего несколько десятилетий на организацию игорных заведений стали налагаться законодательные ограничения. К XIV веку на территории Германии они и вовсе были воспрещены (за исключением домов, предлагающих вниманию клиентов рулетки).

Окончательный запрет на игорные заведения в Германии был введен в 1868 г. С XIV века законодательные запреты на содержание игорных притонов были введены в Англии.

Азартные игры на Руси известны издревле. Православное духовенство резко осуждало пристрастие мирян к этому занятию. С XVII столетия карточные игры были повсеместно запрещены под угрозой телесных наказаний.

Фото 5. Титульный лист петровского Морского устава, воспрещавшего азартные игры

Карательные правовые нормы в отношении лиц, уличенных в игре в кости или карты на , содержались в Воинском и Морском уставах, утвержденных еще при Петре I.

Соответствующие царские предписания издавались позднее императрицами Анной Иоанновной, Елизаветой Петровной, Екатериной II.

Официальный запрет на азартные игры рьяно поддерживался царственными особами на протяжении XIX столетия и в начале XX века, вплоть до известных событий 1917 года.

Законодательные ограничения касались подпольных игорных заведений. За организацию тотализаторов и притонов предусматривалась уголовная ответственность.

Спустя всего неделю после Октябрьской революции Петроградский Военно-Революционный комитет издал постановление о немедленном закрытии притонов и игорных заведений.

В течение нескольких лет предложения о легализации игорной деятельности и обложении ее налогами решительно отвергались исполнительными органами власти.

В период с 1921 по 1923 годы исполкомами выдавались разовые разрешения на организацию игорных заведений. В последующие годы была развязана кампания по изничтожению казино и прочих игорных заведений.

Фото 6. Очередь за лотерейными билетами «Спортлото»

В 1928 г. была введена уголовная ответственность за организацию подобных учреждений. Исключение было сделано лишь для тотализаторов и лотерей, проводить которые допускалось под неусыпным государственным контролем.

Наибольшую популярность в бывшем Советском Союзе пользовались проводимые под эгидой «Спортлото» лотереи «5 из 36» и «6 из 45». Денежные поступления от государственных лотерей использовались для пропаганды спорта и развития спортивной инфраструктуры.

Ряд азартных карточных игр (в частности, бридж) на протяжении десятилетий культивировались под видом спортивных состязаний, однако с середины 1970-х годов были официально запрещены.

В конце 1980-х годов в сети гостиниц «Интурист» были установлены игровые автоматы, доступ к которым могли иметь лишь проживающие в них иностранные граждане. В 1989 г. в столице Эстонии Таллине состоялось открытие первого советского казино.

После распада Союза ССР на территории России и во всех сопредельных государствах открывались сотни залов игровых автоматов и казино.

С 2006 года организация игорных заведения на территории Российской Федерации допустима лишь в четырех регионах: , на Алтайском крае, в Приморье и в приграничье Ростовской области и Краснодарского края.

«Рассадником» азартных игр издревле считались игорные заведения, появившиеся за многие сотни лет до нашей эры на территории Древнего Китая, Греции и Рима.

Примерно с середины XIX века такие заведения стали именовать казино (дословно с итальянского – «домик»). На территории Италии казино впервые появились за три столетия до изобретения самого термина — в 1638 году (Венеция, казино «Ридотто»).

Фото 7. Казино в Макао

Между тем, наибольшая тяга к азартным играм традиционно свойственна жителям Юго-Восточной Азии. В Гонконге, Макао, Таиланде, Вьетнаме, на Тайване и в южных регионах Китая плотность игорных заведений на порядок выше, чем в любом другом регионе мира.

В большинстве европейских государств отношение к казино куда более предвзятое. В Финляндии, Норвегии, Швеции, Испании, Швейцарии казино запрещены. В Англии, Германии, Италии для открытия игорного заведения потребуется лицензия, получение которой весьма проблематично.

Львиная доля всех казино Европы сосредоточена во Франции (более 80 ). Центрами игровой индустрии на европейском континенте считаются Монте-Карло (Монако), Баден-Баден (Германия) и прочие.

В США крупнейшие казино сосредоточены в Лас-Вегаса (штат Невада) и на территориях бывших индейских резерваций в штате Коннектикут.

Во многих странах мира посещение казино собственными гражданами запрещено. Двери таких заведений широко открыты лишь для иностранных туристов. Благодаря этому обеспечиваются стабильные валютные отчисления в национальные бюджеты.

Наиболее предпочтительными развлечениями для игроков в казино считаются рулетки, карточные игры (главным образом, «блэк-джек», «крэпс», «покер», «девятка»).

Запрет на азартные игры встречается во всех мировых религиях. В православии и католичестве изданы соборные постановления, накладывающие прямой запрет для верующих на участие в таких играх.

С VII века для православных христиан действует правило Трулльского собора, запрещающее мирянам и клирикам «предаваться игре в кости».

Фото 8. Игромания в большей степени характерна для мужчин в возрасте от 15 до 25 лет

Азартные игры осуждаются в исламе и иудаизме. Этим объясняется практическое полное отсутствие игорных заведений в странах Ближнего Востока и Северной Африки.

Чрезмерное пристрастие к азартным играм порождает патологическую зависимость – лудоманию. В крайних формах лудомания перерастает в психическое расстройство, требующее медикаментозного лечения.

Завзятые игроманы нередко страдают психическими отклонениями, сказывающимися на их физическом и психическом развитии. От 30 до 40 % игроманов страдают астеническими расстройствами. Примерно 15 % из них склонны к суицидальным поступкам.

Теме азартных игр посвящены произведения классиков отечественной литературы Пушкина А.С. («Пиковая дама»), Лермонтова М.Ю., Гоголя Н.В., Достоевского Ф.М. («Игрок»), Грина А.С., Куприна А.И., Мандельштама О.Э. и многих других.

Реалистичные сюжеты азартных игр изображены на картинах средневековых мастеров Караваджо, Жоржа де Латура, Виллема Дейстера, Иеронима Босха.