Легенды и сказания русского народа. Русские предания

Несмотря на право свободного передвижения, гарантированного каждому гражданину Конституцией РФ, закон также позволяет в исключительных случаях ограничивать его в таком праве. Это необязательно является наказанием – ограничить выезд могут также и в случае прохождения военной и приравненной к ней службы в правоохранительных органах и службе безопасности. Предлагаем разобраться, почему военным нельзя выезжать за границу, какие предусмотрены исключения, каков порядок выезда и кому вообще запрещен или ограничен выезд за границу.

Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2019 году. В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских. Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.

Для кого выезд ограничен

Перед тем как покинуть пределы страны, чтобы избежать эксцессов при пересечении государственной границы, рекомендуется ознакомиться с перечнем ограничений, установленных законодательством. Они определены положениями ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Согласно ей, военным запрещен выезд за границу, если они:

• призваны на военную или направлены на гражданскую службу в качестве альтернативы;
• являются ;
• служат по контракту и в силу служебного долга допущены к особо важной или совершенно секретной информации, являющейся государственной тайной.

В последнем случае допуск к тайным сведениям предполагает заключение трудового контракта, который предусматривает некоторые ограничения в гражданских правах.

Более того, согласно пп. 5, 7 Инструкции, утвержденной постановлением Правительства РФ № 63 от 06.02.2010, в случае оформления допуска к тайным и секретным данным лицо должно письменно согласиться на частичные ограничения собственных свобод. Обязанности в части таких ограничений прописываются в трудовом контракте или в виде дополнительного документа с подписью хранителя тайны. Среди таких запретов и ограничение выезда за пределы РФ для военных.

Каждому гражданину, который по вышеуказанным причинам ограничен в праве на выезд из России в силу места службы или хранения гостайны, территориальный орган МВД направляет уведомление, в котором определены конкретные ограничения, причины их возникновения и срок их действия.

Срок действия ограничений

Для каждой из вышеуказанных категорий действует свой срок ограничения. Срок действия ограничения выезда за границу военнослужащих определен ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и составляет:

• для призывников, в том числе по АГС – с момента принятия призывной комиссией решения о призыве и до окончания срока службы;
• для сотрудников ФСБ – до окончания трудового договора;
• для лиц, допущенных к тайной информации, – до истечения срока ограничения в трудовом договоре. В большинстве случаев он не превышает 5 лет с момента последнего ознакомления с тайными документами. Если секретность сохраняется свою актуальность и после истечения этого срока, он может быть увеличен, но в общей сложности не должен составить более 10 лет.

Почему не выпускают

Конкретных причин, по которым военные не могут уехать из страны, закон не называет. Учитывая практику и политику государства, предполагается, что запрет действует в целях:

• Охраны государственной тайны: ограничение в праве на выезд из страны следует рассматривать в качестве одной из мер защиты гостайны, призванной уберечь ее от рассекречивания. Лица, обладающие секретными сведениями, добровольно соглашаются на ограничение, поэтому такие меры являются законными.
• Защиты военнослужащих. Представители Вооруженных сил, сотрудники ФСБ, полиции и другие лица, являющиеся военнослужащими и приравненные к ним, учитывая сложившуюся военно-политическую обстановку, могут стать объектом вербовки или посягательства для спецслужб враждебно настроенных иностранных государств.
• Обеспечения решений призывных комиссий. Запрет на въезд начинает действовать с момента, когда гражданин становится призывником – то есть после вынесения призывной комиссией решения о призыве. Уклонение от призыва является уголовно наказуемым. Чтоб гражданин не мог скрыться от призыва за границей, действует ограничение на выезд.

Обратим внимание, что ограничение на выезд – далеко не единственная ограничительная мера. Так, многих интересует, запрещено ли военнослужащим иметь . Такой запрет действует в России в отношении всех . Более того, для сотрудников ФСБ и государственной охраны наличие недвижимости за пределами РФ чревато увольнением и отчуждением собственности в установленные специальными законами сроки.

Страны, в которые разрешен въезд

Отметим, что действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства. Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.

В частности, еще в 2013 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.

В число разрешенных стран, на посещение которых в 2019 году командование может дать согласие, в том числе входят:

• Армения,
• Бельгия,
• Греция,
• Индия,
• Италия,
• Мальта,
• Кипр,
• Таиланд,
• Турция и так далее.

Оформление разрешения

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд из страны, в том числе военнослужащими, возможен лишь при наличии паспорта. Согласно ст. 18 закона, в случае ограничения выезда для военнослужащих их паспорт подлежит передаче на хранение уполномоченным лицам на протяжении всего срока временного ограничения. Он будет выдан владельцу-военнослужащему лишь в случае получения разрешения на выезд.

Порядок оформления такого разрешения определен постановлением Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997. Согласно ему, разрешение для военнослужащих выдается либо министром обороны, либо руководителями других органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба. При этом такое разрешение должно быть согласовано с ФСБ.

Разрешение, в свою очередь, оформляется в форме справки, форма которой утверждена вышеуказанным постановлением. военнослужащим внутренних войск утвержден приказом МВД № 378 от 10.06.2013.

Учитывая все это, для получения паспорта военнослужащим рекомендуется придерживаться следующего порядка:

1. Подать на имя командира соответствующий рапорт с просьбой дать разрешение на выезд. Если рапорт подается служащим, допущенным к гостайне, то решение принимается с учетом актуальности секретного режима тех сведений, к которым допущен военный. Если служащий к гостайне не допущен, он все равно подает рапорт, на котором ставится отметка об отсутствии допуска к тайной информации. Ниже представлен образец рапорта.

Известно, что император Александр III не только носил бороду сам, но и разрешил это делать военнослужащим. Но в наше время, с позиции нынешнего законодательства и его обоснования, Александр совершил непростительную ошибку. Военным от растительности на лице необходимо избавляться, причем, для их же собственной безопасности.

История бороды

Борода на Руси всегда пользовалась особым уважением. Растительность на лице являлась воплощением силы и мужественности. Недаром еще Ярослав Мудрый приказал взимать штрафы с тех, кто нанес тот или иной ущерб чужой бороде. Тогда бритье бороды использовалось в качестве одного из самых позорных наказаний. Все изменилось с приходом к власти Петра Великого - именно он велел брить бороды на европейский манер. Те же, кто не хотел расставаться с растительностью на лице, могли избежать неприятной процедуры, но должны были уплатить за растительность налог.

С течением времени ситуация смягчилась: сначала Екатерина II отменила налог на бороду, хотя и приказала продолжать бриться в обязательном порядке всем придворным, чиновникам и военным. А Александр II так и вовсе сам стал носить бороду. Дальше больше: его преемник Александр III вновь изменил правила и разрешил красоваться с растительностью на лице даже военным. Но военная мысль не стоит на месте и в ХХ веке военнослужащих снова обязали бриться.

Что говорит современный устав

Глава 8-ая Воинского Устава Российской Федерации, в которой и говорится о бороде и усах, так и называется «Охрана здоровья». В 344-ом пункте данного документа описаны правила личной гигиены военных. Помимо умывания, чистки зубов, мытья рук и прочего, всем служащим в рядах российской армии в обязательном порядке положено стричь волосы и ногти, а также своевременно брить лицо.

Таким образом, получается, что ношение бороды в вооруженных силах запрещено уставом. Раньше для офицеров и прапорщиков были сделаны исключения: они имели право красоваться растительностью на своих лицах. Но теперь это правило отменили.

Однако ниже по тексту следует пункт, посвященный прическам военных. В этом пункте, в том числе, идет речь и об усах, которые должны быть «аккуратными» и не препятствовать использованию средств индивидуальной защиты. Значит, усы носить в армии все-таки можно.

Во-вторых, надевать, снимать, а главное носить тот же противогаз тому, кто имеет бороду, не только неудобно, но и опасно, потому что бесполезно. Растительность на лице не дает средству индивидуально защиты достаточно плотно обхватить голову, а это значит, что газы через прорехи попадут в организм бородатого военнослужащего и как минимум выведут его из строя.

В-третьих, в армии индивидуальность не приветствуется. Солдаты должны быть все, как на подбор. Это залог дисциплины и порядка.

В-четвертых, борода – плохой спутник в рукопашном бою: враг может за неё схватиться. Кстати, именно из-за этого Александр Македонский приказал своим солдатам избавиться от волос на лице.

А, в-пятых, запрет на ношении бороды среди военных действует уже очень давно, а потому стал своеобразной традицией. И нарушать ее, изменив устав, никто не спешит.

Кому разрешено

Согласно правилам, бороды разрешается отпускать только служащим флота. В Корабельном уставе военно-морского флота в главе «Сохранение и укрепление здоровья» (пункт 531) написано, что прическа военнослужащего, усы и борода должны быть «аккуратными». Следовательно, в данном случае растительность на лице не возбраняется.

Предположительно, такая поблажка вызвана тем, что матросы редко вступают в рукопашные бои, да и при качке бритье становится крайне затруднительным делом.

Несомненно, что бороду могут отпускать не только моряки. Например, в разведывательных операциях в мусульманских странах без бороды вообще никак не обойтись. Ведь гладко выбритый мужчина не сможет слиться с местным населением и сразу будет разоблачен.

В экстренных случаях подразумевают:

• необходимость навестить зарубежных родственников;
• надобность в медпомощи без возможности оказания таковой на Родине;
• посещение тяжелобольных родственников, проживающих в иной стране;
• присутствие на похоронах члена семьи;
• вступление в права наследования;
• поклонение в местах захоронения родственников;
• комплекс мероприятий для отчуждения собственности с регистрацией прав на него за границей РФ.

Другие экстренные поводы и поездки, превышающие 15-дневный срок, требуют разрешения на выезд по согласованию с Министром обороны, его заместителями или иными сотрудниками, в чьи полномочия входит принятие такого решения. В зависимости от степени засекреченности сотрудника разрешение на его выезд должно быть согласовано с органами госбезопасности.

Выезд за границу для военных

Ответ однозначен: да, запрещено. Можно ли военным выезжать за границу Список запрещенных стран для военнослужащих и сотрудников полиции в 2018 году Не так давно действующий офицер российской армии мог поехать на Средиземное море или в страны Европы – наибольшим спросом пользовались тогда Турция, Таиланд, Египет, Кипр, Марокко, Тунис. Однако в связи с усилением международной напряженности Министерство Обороны РФ, а также МВД и другие силовые ведомства начали сокращать список стран, куда сотрудникам разрешалось поехать на отдых за границу.Объясняется это довольно просто – сотрудники силовых ведомств имеют доступ к сверхсекретной информации, не подлежащей разглашению.

Можно ли военнослужащим рф выезжать за границу?

• Где можно отдыхать полицейским и военным в 2018 году за границей
• Можно ли военнослужащим выезжать за границу беларусь
• Можно ли военным выезжать за границу
• Можно ли военным выезжать за границу 2015

Выезд за границу для военных Важно Оглавление:

• Можно ли военнослужащим РФ выезжать за границу?
• Выезд за границу полицейским
• Куда можно выезжать военным за границу
• Почему военнослужащим РФ нельзя выезжать за границу

Куда можно выезжать военным за границу 2 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим Законом.

Почему военнослужащих не выпускают за границу

В их число входят:

• некоторые бывшие республики СССР - союзные и автономные;
• ряд стран бывшего соцлагеря;
• дружественные России государства Европы, Азии;
• несколько островных государств.

Открытые для посещения военнослужащими страны имеются в списках ведомств, которые уполномочены дать разрешение на выезд в зависимости от формы допуска к секретным сведениям. После окончания срока службы и того, как закончится рекомендованный законом период секретности, человек получает возможность поехать в любую страну.

Важно! МИД РФ публикует на своем сайте предостережение против поездок в страны с неблагоприятной эпидемиологической и террористической обстановкой. Порядок выезда за границу военнослужащих Для оформления заграничного паспорта военнослужащий должен написать рапорт не менее, чем за квартал до предполагаемой даты поездки.

Ищете дешёвые авиабилеты?ищете дешёвые авиабилеты?

Внимание

Внимание! В случае получения необоснованного отказа в выезде его можно обжаловать в Межведомственном комитете или в судебном порядке. Документы для выезда Загранпаспорт - это основной документ, позволяющий покинуть пределы России и вернуться обратно.

Как правило, этот документ хранится в кадровом подразделении воинской части, выдается военному на основании его рапорта и полученного разрешения посетить ту или иную страну. После возвращения на Родину загранпаспорта военнослужащих в 5-дневный срок подлежат сдаче на хранение.
Бытует мнение, что можно выехать в Молдову или Белоруссию, а оттуда уже улететь на отдых в любое государство. Предпринимать таких шагов не стоит, нарушение запрета вызовет подозрение в неблагонадежности.
Выяснить, где именно отдыхал сотрудник вооруженных сил, не сложно, а нарушение законодательства может повлечь за собой ответственность, вплоть до уголовной.

Можно ли военнослужащим выезжать за границу

Можно ли военнослужащим выезжать за границу Имеется достаточно приличный список зарубежных стран, которые могут посетить и военнослужащие, имеющие допуск к работе с секретными документами. Примерный перечень этих стран: Основными критериями, по которым определяются страны, куда могут выехать на отдых военнослужащие, это: Отсутствие договоров с США об экстрадиции.

Не должна являться страной блока НАТО. Дружественное отношение к России. Отсутствие в стране напряженной (нестабильной) обстановки и военных действий.

Внимание Данный перечень стран всегда представляет МИД РФ и он является в целом обязательным для исполнения. Как дополнение. Выезд за границу полицейским Руководители подразделений приняли рекомендацию как обязанность и даже собрали паспорта с работников.

Куда можно выезжать военным за границу

Разрешено посетить такие государства:

• Абхазия;
• Азербайджан;
• Армения;
• Белоруссия;
• Бразилия;
• Вьетнам;
• Доминиканская Республика;
• Индия;
• Индонезия;
• Иордания;
• Камбоджа;
• Казахстан;
• Куба;
• Камерун;
• Киргизия;
• Китай;
• Марокко;
• Мьянма;
• Намибия;
• Никарагуа;
• Оман;
• Таиланд;
• Таджикистан;
• Тунис;
• Шри-Ланка;

Запрещено пересекать границу:

• Андорры;
• Венгрии;
• Молдавии;
• Норвегии;
• Словении;
• Украины;
• Черногории;
• Хорватии

Также особым вниманием были отмечены Турция и Египет в связи с напряженной ситуацией в этих странах в политической сфере.
Военнослужащим РФ не запрещен выезд за границу. Было бы нарушением законных прав и свобод части россиян, которые выбрали своей профессией - служение своей страны. Но имеется некоторые уточнения и дополнения, как наличие ограничений, которые в первую очередь связаны с обладанием многими военнослужащими сведений, составляющих государственную тайну.

Важно

Иными словами, многие военнослужащие допущенные к работе с секретными документами, изначально дали свое письменное согласие на ограничения по неразглашению секретов, в том числе и на запрет на выезд за пределы РФ (в течении пяти лет со дня последней осведомленности). Хотелось бы заметить, что не все так «печально» и в этом случае.

Имеется достаточно приличный список зарубежных стран, которые могут посетить и военнослужащие, имеющие допуск к работе с секретными документами.
Для этого ему необходимо в первую очередь составить и подать рапорт на имя командира части или иного подразделения, где гражданин проходит службу. В данном документе необходимо отразить:

• Наименование государства, в которое планируется совершить поездку.
• Цель совершения визита (будь то просто туризм, посещение родственников или прохождения лечебных или оздоровительных процедур).
• Период времени, в течение которого планируется находиться на территории данного зарубежного государства.

На основании данного рапорта министерством обороны предоставляется разрешение на совершение поездки либо о запрете таковой. Помимо прочего свое согласование на зарубежную поездку военнослужащему должна предоставить и служба безопасности лишь после того, как будет уверена в безопасности такой поездки, как для военного, так и для интересов государства.

Почему военным нельзя летать за границу отдыхать

В нем нужно указать:

• страну, куда запланирован выезд;
• адрес, где он будет находиться;
• причины выезда (отпуск или семейные обстоятельства);
• маршрут поездки;
• перечень видов транспорта, предполагаемо использованный в поездке;
• список лиц касательно запланированных встреч за границей;
• все известные сведения о принимающей стороне;
• происхождение денежных средств, требуемых для поездки;
• сроки пребывания за рубежом;
• список лиц, выезжающих вместе с ним.

По рапорту может быть принято 2 решения: на выезд либо отказ. Если выезд согласован, военнослужащий проходит соответствующий инструктаж, за 5 суток до даты отъезда получает свой загранпаспорт и разрешение на выезд для предъявления его таможенной службе.

Этот запрет, скорее всего, не предписание, а рекомендация, поэтому перечисленные лица самостоятельно могут решать, стоит ли им выезжать за пределы России или нет.

Причины запрета

Воинская служба, как известно, начинается в армии. Призывают мужчин, возраст которые от 18 лет до 25, которые дееспособны. сразу же после того, как они получат повестку о призыве их в армию. Альтернативной службы это тоже касается.

Этот запрет могут игнорировать такие категории военнослужащих:

• Те, кто получил освобождение или отсрочку от призыва;
• Контрактники. При этом обязательно нужно согласовывать место выезда и время нахождения в нем.

Когда срок службы заканчивается, служащие могут начать вести прежний образ жизни. Те, кто принял решение продлить свою воинскую карьеру, остаются по-прежнему под действием запрета о выезде.

Есть 2 причины причин ограничений:

• Для того чтобы тайны гос. порядка и секретная информация не распространялась за рубежом.
• С целью обезопасить от провокаций военнослужащих, которым они могут подвергаться на территории другой страны в связи введенными санкциями против РФ.

Так страна пытается минимизировать взаимодействие лиц, находящихся на госпостах, с гражданами других государств.

Государственная тайна – что это значит

Ограничения выезда за пределы России для военных в своем большинстве связаны с их владением вопросами гос. важности. Что можно считать государственной тайной? Это вся информация, которая защищает страну. Эти сведения могут касаться разнообразных сфер деятельности государства – военной области, разведывательной, экономической, внешнеполитической, оперативно-розыскной.

Если такая информация будет распространяться, то это составит угрозу безопасности страны. Законом вся информация из ряда секретной подразделена на 2 категории:

• «секретно» – границу можно пересекать по предварительному уведомлению.
• «совершенно секретно» – въезд допускается на особых основаниях, которые рассматриваются в индивидуальном порядке.
• «особой важности» – носитель такой информации не имеет право выезда.

Разрешение на выезд за границу военнослужащим может быть выдано после 5 лет после последнего его контакта с информацией, относящейся к секретной. Этот срок может увеличиться до 10 лет. Решение принимается специальной комиссией. Если ограничение установлено на меньший период, то это вписывается в трудовой контракт.