Самые крупномасштабные забастовки рабочих в XX веке. Стачечное движение в царской россии было важнейшим фактором внутриполитической жизни
В марте 1991 года начался последний раунд шахтерских забастовок, ознаменовавших окончательный развал СССР. Это был финал длительной стачечной эпопеи, благодаря которой страна получила новый опыт взаимоотношений пролетариата и правящих элит.
«Так жить нельзя»
Двадцать пять лет назад, в конце марта 1991 года, министр угольной промышленности СССР Михаил Щадов выступил по Центральному телевидению. Министр обнародовал предварительные итоги весенней серии забастовок. Только за один месяц стачек прямые подсчитанные потери отрасли составили четверть миллиарда рублей. При средней зарплате по Союзу около пятисот рублей — относительно немного. Однако были еще металлурги и машиностроители, понесшие из-за нехватки угля куда большие убытки. «Все это может привести к коллапсу советской экономики в целом», — предупредил Михаил Щадов.
Забастовки горняков за два года превратились в настоящее политическое бедствие, между очагами которого разрывалось разнообразное начальство. Кроме министра Щадова — советский премьер Рыжков (сказавший знаменитое «Так жить нельзя» именно по поводу жизни в Кузбассе), половина Политбюро, председатель совмина РСФСР Силаев. Чуть пониже — два первых секретаря по фамилии Мельников: Владимир — в Коми, Александр — в Кемеровской области. И отдельно — Борис Ельцин, во многом благодаря шахтерам ставший председателем Верховного совета РСФСР.
«В марте 1991-го мы вообще не хотели бастовать, — вспоминает Вячеслав Голиков, электрослесарь с кузбасской шахты «Первомайская», ставший руководителем областного совета рабочих комитетов. — Объявили стачку на один день. Чисто политические требования: отставка Горбачева, роспуск Совета народных депутатов СССР, поддержка Ельцину, Верховному совету РСФСР и дальнейшим реформам. Суверенитет России, по факту. Рассчитывал ли кто-то, что Горбачев испугается и уйдет? А почему нет? За два года стачек чего только не было. Но этого не произошло. И это также повлияло на то, что однодневная забастовка затянулась надолго, и по всей стране. Потому что за Кузбассом в стачку легли более 200 тысяч горняков в других регионах».
Начало: Воркута
«Наступающий 1989 год — год начала работы всех предприятий в условиях полного хозрасчета, самоокупаемости и самофинансирования, — напоминает предновогодняя передовица газеты «Заполярье», Воркута. — Надо быстрее устранять упущения, активнее подключать резервы, больше проявлять заботы о нуждах трудящихся».
Первая крупная шахтерская забастовка Кузбасса — Междуреченск, июль 1989 года
Через два месяца тон публикаций сменился: «Коллектив участка №9 шахты "Северная" вынужден был пойти на крайнюю меру, не найдя ни у кого ответов на волнующие их проблемы… 2 марта горняки не вышли из шахты и предъявили требования по условиям оплаты труда, сокращению аппарата шахты».
Крайняя мера — поскольку забастовка на «Северной» была едва ли не первой заметной акцией в цепи горняцких стачек на излете СССР. Причины пока экономические: последовательное урезание льгот и привилегий Крайнему Северу, наложенное на позднесоветский дефицит всего. «Северные в свое время были сто процентов, позже стали восемьдесят. Горняцкие доплаты срезали, отпуска уменьшали. Заманили одним, а вышло вот как», — говорит Леонид Коффе, приехавший в Воркуту из Томска ровно шестьдесят лет назад, в 1956 году.
В 1989 году Коффе работал заместителем главного инженера «Северной», и одну из первых забастовок угольщиков запомнил хорошо: «Активен был бригадир Юрий Василенко. Под его руководством смена три дня не выходила на поверхность, пока не приехали Михаил Щадов и первый секретарь Мельников. По телефону переговаривались, увещевали. Но ребята уперлись: не выйдем, пока не сделаете».
На собрании трудового коллектива министр Щадов признал требования справедливыми. И это правильно, уверен инженер: «Подземникам по сравнению с тем, кто в киоске газетном сидит, должны быть четкие, железные льготы — чтобы все видели, зачем он туда лезет».
Начало: Кузбасс
Претензии Кузбасса к руководству новой России сформулировались вскоре после распада СССР
«Это было 11 июля 1989 года. Жара, температура за тридцать, — вспоминает старт первой крупной забастовки Кузбасса Сергей Кислицын, в то время начальник участка на шахте имени Ленина, что в Междуреченске. — Увидел перед входом в административно-бытовой комбинат толпу шахтеров. Оказались соседи с шахты Шевякова — пришли к нам на шахту Ленина агитировать за забастовку».
Требования, говорит Кислицын, были не столько экономические, столько бытовые: «Мыло в душевых, портянки, условия на шахте. Руководители того времени считали, что все это несерьезно. Но когда шахта Ленина присоединилась к забастовке — проблемы были у всех одинаковые, — информация полетела на другие шахты: город-то шахтерский, все соседи. Это было как разорвавшаяся бомба»
О мыле, дефицит которого обнаружился не только в шахтерских душевых, и о том, что из продажи одновременно исчезли крупы, масло, макароны, мясо и колбаса, горняки сигнализировали с начала года. Повсюду, включая телепрограмму «Прожектор перестройки». Ответы, по российской традиции, приходили от тех, на кого жаловались, — в лучшем случае «факты подтверждаются не полностью». Как вспоминает Петр Бухтияров, возглавлявший несколько шахт региона, дошло до того, что люди собирались в шахты бросаться. Так что выходу на площадь не удивился никто. Хотя процесс впечатлил многих.
«Настроение одно: пусть руководство объяснит, как дальше работать, — рассказывает Кислицын. — Тысячи людей в черных шахтерских робах двигались в полной тишине. Молча. Только угольная пыль над ними висела. Моя жена тогда сынишку из детсада забирала и увидела это шествие. Ее первое впечатление: "Неужели война?!"».
Ждали всего. Не исключали и новочеркасский вариант развития событий. Профессор Кемеровского госуниверситета Александр Коновалов подтверждает, что такая вероятность была и были люди, готовые действовать именно так. «Но первый секретарь Мельников — мягкий, интеллигентный человек — не допустил бы этого, — уверен историк. — В Москве же власть просто растерялась, не знали как быть».
«Горняки, которые выходили на площади, искренне пытались изменить страну к лучшему, — уверен губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, оценивший события четвертьвековой давности. — Мысли у них были светлые, многие их требования я и сейчас поддерживаю. Ведь они требовали самого необходимого — улучшения условий жизни и экологической ситуации, отмены талонов, борьбы с коррупцией и преступностью».
Угольный министр Щадов прибыл в Междуреченск на следующий день. Вопрос с мылом и другими бытовыми проблемами был решен сразу: выделить из госрезерва. Люди, уточнив прочие требования, разошлись. В Междуреченске стачка временно прекратилась. В остальном Кузбассе — только началась.
Очередная забастовка собрала на главной площади Междуреченска тысячи шахтеров
Требования
«Только и слышишь, как ребята головами о спинки кресел стукаются — бум-бум, бум-бум», — вспоминает член Новокузнецкого стачкома, горный мастер шахты «Байдаевская» Виктор Морозов сбор шахтерских делегаций в доме культуры в Прокопьевске. «Неделю до того никто не спал, на площадях все были, а сели — и стали вырубаться один за другим».
«Требования выдвигали уже от всего Кузбасса. А только у нашего стачкома был отпечатанный в типографии вариант, — отмечает Вячеслав Голиков. — Спорят-спорят, спорят-спорят — тут я выхожу, зачитываю наш первый тезис: "Экономическая самостоятельность предприятия". Затихли все. А потом: "Правильно, записываем!" Дальше опять спорят, выхожу я — второе им, третье. В конце концов мне и кричат: "Чего ты таскаешься? Стой там, говори сюда все, что есть". Раздали людям, те посмотрели, проголосовали».
Политические требования очень скоро вытеснили прежнюю экономическую повестку забастовок в Кузбассе
«А потом, — рассказывает Юрий Комаров, горнорабочий очистного забоя с шахты «Абашевская» и коллега Морозова по стачкому, — мы поняли, что работать так очень сложно: народу тысячи две, все кричат. Выбрали несколько человек от каждого города — пусть они обрабатывают требования, встречают правительственную комиссию и ведут переговоры. Дело пошло».
Тут вдруг выяснилось, что шахтеры, с их умением организовываться и решительно действовать, нужны всем. Власти РСФСР, без пяти минут новой России — для противодействия центру. Межрегиональной группе и прочим демократическим силам — для борьбы с партаппаратчиками. Появившимся новым профсоюзам — для стычек друг с другом и с официальным советским ВЦСПС.
Соглашение со стачечным комитетом Кузбасса подписали представители Совмина, ЦК и ВЦСПС. Среди пунктов соглашения были, например, требования помогать развивающимся странам с учетом реально складывающейся экономической ситуации и лишить привилегий первых руководителей всех рангов.
Пять листов по три колонки на каждом — «Требования трудящихся», «Ход выполнения», «Выводы и замечания». Пункт первый — требование: «Производить выплату вечерних и ночных смен согласно постановлению…»; выполнение: «Предприятия города этих средств не имеют». Выводы: «Вечерние решены».
Но с подписанием соглашения ситуация сама собой не улучшилась. «Люди приходили на смену, садились и говорили: "Начальник, зарплата будет? Если нет, в шахту не пойдем", — вспоминает Сергей Кислицын. — Поворачивались и уходили. И так месяцами. Катавасия с управлением: компартия сыпалась на глазах, другой власти еще не было. Рабочие комитеты лезли всюду, где можно было поруководить. А среди руководителей движения были те, кто, простите, с братом букварь скурил еще в третьем классе. Понимание крупного хозяйства, производственных отношений отсутствовало».
И все же, уверен Вячеслав Голиков, даже самые оригинальные экономические требования были вполне разумны: «Мы просили дать удочку, а рыбу наловим сами. После распада СССР шахтеры просили уже только рыбы как таковой». В набор «удочек», как указывает Юрий Комаров, входил, к примеру, банк с валютными счетами — созданный за восемь месяцев не без участия рабочих комитетов на базе Жилсоцбанка СССР. «Угольщики и металлурги получили возможность прямо торговать с заграницей, не перегоняя выручку в рубли», — поясняет Виктор Морозов.
Среди стачкомовских трофеев оказались четыре Ту-154М для Новокузнецкого авиаотряда: городской аэропорт решением центра превращался в международный. «Министр гражданской авиации ни в какую, — вспоминает Комаров. — Пришлось его пару раз стукнуть. Прямо в его кабинете».
Искушения
В связи со стачками тех времен приводят высказывание Михаила Горбачева по поводу региональных партийных организаций: «Вы их давите снизу, а мы будем давить сверху». Сказано было не шахтерам и по совершенно другому поводу — но на горняцкое желание мыла, мяса и справедливости слова генсека легли наилучшим образом. Особенно когда речь зашла о создании параллельных структур власти — на уровне даже не регионов, но страны.
Представительство Новокузнецкого рабочего комитета находилось в Белом доме на 17-м этаже. «Ни у кого из стачкомов такого не было, — не скрывает гордости Комаров. — Поэтому на нас замкнулась общесоветская стачка».
Министр угольной промышленности СССР Михаил Щадов (справа) появлялся везде, где вспыхивали шахтерские волнения
Виктор Морозов, отряженный в Москву, каждое утро сводил шахты с металлургическими комбинатами — чтобы не прерывался производственный процесс. «Принцип такой, — объясняет он. — Сегодня эта шахта отпускает уголь в Липецк и Магнитку, а эти бастуют. Завтра наоборот». Кроме прочего, Морозов следил за пополнением образованного при шахтерском движении фонда социальных гарантий. Шахтам, которым вообще перекрывали кислород, из него могли что-то подкинуть. Финансировали фонд металлургические комбинаты. Хочешь получать уголь, пополняй фонд.
Через искушение властью — не только экономической — прошли почти все. «1989 год, приезжают из Москвы партийцы, — вспоминает Вячеслав Голиков. — Говорят: "Мы вас в обком возьмем. А хотите — в Москву в ЦК". "Так я беспартийный", говорю. "Примем!"».
От места в партийной номенклатуре Голиков отказался — как и его коллеги. Впрочем, от работы со Старой площадью руководителей стачки это не избавило. «Пятнадцать делегатов по кабинетам ЦК бегают, — описывает Юрий Комаров один из визитов в Москву. — Отчеты толстенные собираем, которые для рабочих комитетов партийцы по итогам встреч готовили. Решили закурить. "Можно?" — "Можно, ребята, курите". Зря они это сказали: дым такой, что тараканы на всей Старой площади какие сдохли, какие на Солянку убежали. Инструктора окна открывают, а бесполезно. Шум, мат, "Беломор"...».
Одной из причин своего поражения стачкомовцы считают массовый поход активистов в депутаты всех уровней. «Растащили наших по углам, — рассуждает Комаров. — Через рабочий комитет проходили легко, и кампании никакой не надо было. А там дальше… Одному одно, другому другое — кого спаивали, кого запугивали, кого покупали — так и затягивало».
Через рабочий комитет в депутаты Кемеровского областного совета прошел и Аман Тулеев, впоследствии возглавивший областной парламент. «Он был известен как хороший железнодорожник, — объясняет Виктор Морозов. — При нем было прекрасно налажено снабжение шахт порожняком, мы до того страдали от нехватки вагонов».
И Морозов, и Комаров, и Голиков тоже стали областными депутатами. Сегодня они называют это не иначе как «разбазариванием рабочего комитета».
За что боролись…
Возможно ли сегодня повторение событий четвертьвековой давности, к примеру, в том же Междуреченске? «Наш русский менталитет таков, что может быть все, — откровенен Сергей Кислицын. — Яркий пример — горе 2010 года, взрыв на шахте "Распадская", где я работал заместителем гендиректора. Взрыв произошел в ночь с 8 на 9 мая. И уже десятого числа женщина, воспитатель детского сада, подняла полгорода. Вышла на площадь, давай голосить: "Зарплата маленькая, руководители шахт безопасностью не занимаются" — и подняла народ!»
Стачки в Кузбассе привлекли внимание сотен журналистов со всего мира
Переброска ОМОНа и приезд в Кузбасс Владимира Путина, в то время главы кабинета министров, потушили конфликт. Однако предпосылки к повторению чего-то подобного никуда не делись. «Здесь повсюду особо опасные объекты, — напоминает Кислицын. — Случись чего — пусть даже раздолбай палец не туда засунет, — на такой волне могут поднять хоть что». К тому же руководители угольных компаний идут по пути оптимизации. Цель — сохранить производство, но жизнь сокращенных рабочих и их семей от этого к лучшему не меняется.
«По иронии судьбы, практически все требования горняков и их лидеров оказались выполненными, — напоминает Аман Тулеев. - И сегодня мы пожинаем плоды шахтерских забастовок 1989-1991 годов. Требовали забастовщики выхода России из СССР — получили распад Советского Союза в декабре 1991 года. В экономической сфере: добивались самостоятельности предприятий угольной отрасли? Требовали разрешить шахтам и разрезам устанавливать свои нормы выработки? Добились! Настаивали на том, чтобы отменить дисциплинарный устав, ликвидировать государственную горно-техническую инспекцию? Дескать, мешают работать. Сделали! Требовали не проверять, не ощупывать горняков перед спуском в забой на предмет наличия табака, зажигалок, спичек? Теперь не проверяют».
В ходе поездки по Кузбассу в 1990 году Борис Ельцин обещал региону создание свободной экономической зоны и полное распоряжение добытым углем
«Мы боролись за социализм с человеческим лицом, — объясняет Валентин Копасов, в 1980-х — начальник участка шахты "Центральная", вошедший в руководство стачкома Воркуты. — А напоролись на мурло, мерзкую харю капитализма. Показать бы тогда ребятам картинку 2016-го года — вы хотите так? Уверен, многие захотели бы остаться в 1989-м. Рабочий был более защищен, более уважаем, труд был в почете. Знали бы, к чему приведет — держались бы подальше от забастовочной деятельности».
По мнению Амана Тулеева, в конечном итоге победы забастовщиков вылились в безудержную гонку за прибылью любой ценой, даже ценой человеческой жизни, и в преступное пренебрежение элементарными правилами безопасности. «Как следствие, — констатирует губернатор, — новые трагедии в шахтах, взрывы и похороны. За что боролись, на то и напоролись… Теперь уже новые поколения горняков протестуют против того, под чем слепо подписывались четверть века назад их отцы».
Судьба героев из забоев
Вячеслав Голиков вошел в высший консультационный совет при председателе Верховного совета РСФСР Борисе Ельцине. Вскоре после провозглашения новой России совет был распущен. Важнейшей нынешней проблемой бывший глава совета рабочих комитетов Кузбасса считает отсутствие свободы слова и действенных профсоюзов.
Валентин Копасов был заместителем главного редактора городской газеты «Час пик», пять раз избирался в горсовет Воркуты, один раз — депутатом парламента Республики Коми. В городском парламенте Копасов представляет «Единую Россию». «Наша Федерация не может существовать без партии власти», — уверен бывший шахтер.
Петр Бухтияров продолжил работу в Новокузнецке по линии Росуглепрофа: «Мы с Аманом Гумировичем капитальную борьбу с забастовщиками вели». Полтора десятка лет назад он вышел на пенсию, сейчас ему 83. Среди его коллег, заявивших о себе во время забастовок — вице-спикер Госдумы, секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов, некогда возглавлявший профком шахты «Есаульская».
Сергей Кислицын в прошлом году решением Амана Тулеева был назначен главой Междуреченска.
Полный кавалер знака «Шахтерская слава» 83-летний Леонид Коффе недавно получил особое отличие — удостоверение ветерана Воркуты. Его марш «Столица мира» в декабре прошлого года стал лауреатом муниципального конкурса песни «О любимом городе».
78-летний Виктор Морозов — помощник директора ЧОП, инспектор охраны. Пенсия — около 15 тысяч рублей. По словам Морозова, его подопечные получают больше, чем инспектор. Но для того, чтобы стать охранником, нужна лицензия и курс обучения. «А какая из меня в этом возрасте ученица?» — спрашивает Виктор.
58-летний пенсионер Юрий Комаров после забастовок испытывал трудности с устройством на работу. Нынешней зимой он ездил из Новокузнецка в Воркуту. Через две недели понял, что в забой идти уже не может: «Здоровье не то, а условия все те же». Вернулся в Кузбасс незадолго до трагедии на воркутинской шахте «Северная», где в феврале от взрывов метана погибли 36 шахтеров и горноспасателей.
Сообщение о начале затопления шахты «Северная» было обнародовано 6 марта 2016 года. Ровно через 27 лет после того, как бригада участка №9 отпраздновала успех своей сидячей забастовки — одной из первых акций в цепи стачек 1989-1991 годов.
11 июля 1989 года с шахтёрской забастовки в Кузбассе начались забастовки шахтёров по всей стране. Это были первые массовые забастовки в СССР. Толчком к началу массовых забастовок послужило ухудшение обеспечения шахтёрских регионов продовольственными и промышленными товарами в условиях тотального товарного дефицита, нараставшего в стране. Возмущение шахтёров накапливалось также из-за недостаточного обеспечения техники безопасности, участившейся гибели товарищей, стремлением к росту добычи угля, в то время как тонны угля лежали неотгруженными и т. д. Прекратив работу, оставив необходимое количество работников для сохранения жизнедеятельности шахт, рабочие вышли на улицы и площади городов. Порядок поддерживался силами бастующих, образовались забастовочные комитеты. Многотысячные митинги шахтёров продолжались по много часов. Стали появляться новые рабочие лидеры, выдвигаться кандидатуры в забастовочные комитеты. В июне 1989 года шахтёры Междуреченска передали большое письмо с перечнем своих требований в Верховный Совет СССР. 10 июля 1989 года около 300 шахтёров Междуреченска отказались спускаться в шахту и предъявили администрации около 20 требований. Главные из них были связаны с оплатой труда в вечернее и ночное время, с установлением единого выходного дня, обеспечением шахт и шахтёров моющими средствами и питанием во время работы под землей. Все эти вопросы могли быть решены почти немедленно на уровне городских властей и руководства отрасли. Но местный профсоюз угольщиков оказался не на стороне шахтёров, а на стороне властей. Это и вызвало взрыв возмущения в Междуреченске и во всем Кузбассе. Уже через два дня забастовка охватила все шахты Кемеровской области. Министр угольной промышленности Михаил Щадов дал телеграмму на шахты Кузбасса, обещая немедленно удовлетворить требования шахтёров. На сессии Верховного Совета СССР выступил и Михаил Горбачев. Он назвал требования шахтёров Кузбасса справедливыми и заявил, что ЦК КПСС и правительство страны могут дать твердые гарантии удовлетворения требований шахтеров Кузбасса. Однако, именно это выступление Михаила Сергеевича и вызвало взрыв недовольства и волну новых шахтерских забастовок, но уже по всей стране. Немалую часть требований бастующих составляли требования политического характера, не согласующиеся с общей тематикой забастовок и заведомо невыполнимые. Местное партийное и советское руководство в большинстве случаев запаздывало с реакцией, не вступало в диалог с бастующими. Потеряв доверие к местному руководству, забастовщики обращались напрямую к высшим законодательным и исполнительным органам страны. Шахтерские забастовки 1989 года стали одним из толчков к смене экономического и политического строя в 1991 году.
СТАЧКИ (забастовки ) — приостановка работ в капиталистическом предприятии рабочими или служащими, предъявляющими предпринимателю или государству экономические, политические или правовые требования для улучшения своего положения. Стачки - одна из первых и распространённых форм классовой борьбы пролетариата против буржуазии.
Борьба рабочих против предпринимателей вызвала к жизни различные формы стачек. На различных стадиях исторического развития и в зависимости от причин, вызывающих стачки, от целей, которые ставят себе стачечники, от степени политической сознательности рабочих, от их сплочённости и организованности стачки приобретают самый разнообразный характер. Стачки обогащали рабочих опытом, раскрывали им сущность капиталистического общества, поднимали их на борьбу за своё социальное освобождение. Сначала рабочие прибегали к стачкам лишь в борьбе за увеличение заработной платы, сокращение рабочего дня и другие экономические, требования. Но экономическая борьба против отдельного предпринимателя или целой группы предпринимателей стала затем неизбежно подводить рабочего к столкновению с буржуазным правительством, к политической борьбе против всего буржуазного строя, к борьбе за социализм.
Виды и формы стачечной борьбы.
Формы стачечной борьбы пролетариата весьма многогранны. Стачки бывают экономическими , когда рабочие борются за удовлетворение своих экономических нужд и интересов, и политическими , если пролетарии начинают борьбу за удовлетворение своих политических требований. Кроме того, в зависимости от содержания и характера борьбы стачки могут носить наступательный характер, когда инициатива выступления находится в руках рабочих и когда последние начинают стачки за дальнейшее улучшение своего положения, и оборонительный характер, когда стачки возникают в борьбе против предпринимателей в связи со снижением ими зарплаты и ухудшением условий труда и жизни рабочих или наступлением на политические права рабочих. В тех случаях, когда рабочие объявляют стачки в целях поддержки борьбы пролетариев, работающих на других предприятиях, или борющихся рабочих других стран, эти стачки называются «стачками солидарности» .
Стачки могут быть частичными , когда в борьбу вступает только известная группа рабочих предприятия, рабочие одного цеха, отделения, массовыми , когда стачка охватывает рабочих целой отрасли промышленности, города или района, и всеобщими , когда в борьбу вовлекаются рабочие в масштабе целой отрасли промышленности района или всей страны. Далее, стачки бывают стихийными , когда они возникают без предварительной подготовки, без руководства профсоюзной или партийной организации, и организованными , когда они подготовляются и проходят под руководством профсоюзных рабочих организаций.
Особенно широко распространены были стихийные стачки на заре капитализма, когда у рабочего класса не было ещё своих классовых организаций.
По мере роста сознательности и организованности пролетариата и создания им своих классовых организаций стачечная борьба принимает всё более организованный характер. По мере того как профсоюзы всё явственнее стали скатываться на рельсы реформизма и пытались подменить стачечную борьбу коллективными договорами и предотвратить стачки, последние нередко возникали и проводились через голову реформистских руководителей профсоюзов. Такие стачки реформистские профсоюзные руководители называли «дикими» , т. к. они возникали без их руководства и часто вопреки их желанию. Ещё до первой мировой войны реформистские руководители профорганизаций стали всё чаще избегать и фактически запрещать стачечные выступления и в этих целях ввели обязательное получение санкции на объявление стачки от высших органов профсоюзов. Во время первой мировой войны оппортунистические руководители профсоюзов прекратили стачечную борьбу и выплату денежных пособий стачечникам. Тяжёлое и безвыходное положение рабочих не могло не повести к росту стачечной борьбы, особенно в последние годы войны и в первые послевоенные годы. Стачечная борьба развернулась вопреки воле профсоюзных вождей; «дикие» стачки преследовались реформистами и властями.
Одной из форм стачечной борьбы является т. н. итальянская забастовка . Это - форма сопротивления рабочих, при которой они, оставаясь на предприятии, не работают или же работают замедленными темпами. Первоначально она возникла в 19 в. у итальянских ж\д рабочих. Отсюда и её название «итальянская стачка».
В начале 30-х гг. 20 в. широкое распространение получила т. н. «польская», или «сидячая», стачка . Отличительной чертой этой стачки является занятие предприятия бастующими. Впервые эта форма была применена польскими шахтёрами в 1931 г. Вслед за тем она получила большое распространение во Франции, США и др. странах. Занимая во время стачки предприятие и не допуская на него штрейкбрехеров, рабочие отказываются производить какие-либо работы.
Возникновение и развитие стачечной борьбы связано с развитием системы капиталистических производственных отношений. От различных форм выявления своего протеста и бунтов против жестокой капиталистической эксплуатации рабочие перешли к стачечной борьбе.
Стачки достигли относительно большого размаха ещё в 16 и 17 вв. Так, во Франции, в Дарнстале (около Руана) рабочие-суконщики объявили стачку ещё в 1697 г. Она продолжалась свыше месяца. В ней принимало участие свыше 4.000 человек. Такого же широкого размаха стачечная борьба достигла в то время и в Англии. Известны большие стачки углекопов в Ньюкестле в 1654 и 1709 гг.
По мере развития капитализма и роста пролетариата ширилась и стачечная борьба. Во второй половине 18 в. стачки находит всё большее применение и отличается большой остротой. Так, в начале 1769 г. бастовавшие рабочие механической лесопилки близ Лаймгоуза, около Лондона, взяли её приступом и разрушили. Напуганное выступлениями рабочих английское правительство приняло закон 1769 г. Этим законом признавались недействительными все контракты, договоры и соглашения, касавшиеся повышения заработной платы, уменьшения или изменения рабочего времени или воспрепятствования найма предпринимателем рабочих по своему усмотрению и т. д. За нарушение этого закона были установлены законом трёхмесячное тюремное заключение или двухмесячное заключение в исправительном доме.
Длительные стачки начали вспыхивать в 18 в. и на континенте. В конце 1715 г. возникла стачка ткачей на предприятии Ван-Робе в Абевилле (Франция). Для подавления стачки правительство направило своих чиновников и четыре отряда драгун. Рабочим было запрещено «сеять крамолу и устраивать какие-либо собрания под угрозой тюремного заключения». Им было запрещено также «собираться вместе по выходе на улицу», рабочие обязывались «оказывать должное уважение гг. Ван-Робе и их помощникам».
Специальным королевским эдиктом 1776 г. были запрещены собрания и союзы рабочих и подмастерьев. Но правительство и буржуазия были не в силах остановить стачечную борьбу рабочих, несмотря на все стеснения и законы.
В разгар буржуазной революции 14/VI 1791 г. был принят закон Ле-Шапелье, запрещавший стачки. На основании этого закона «зачинщики, вожаки и подстрекатели» организации рабочих собраний и союзов привлекались к полицейскому суду и приговаривались к штрафу в 500 ливров с лишением на год избирательных прав и права посещать избирательные собрания.
Несмотря на всю жёсткость законов и карательные меры, стачки не прекращались, принимая всё более широкий и организованный характер. Так, в 1812 г. в Глазго (Шотландия) была проведена стачка ткачей, в которой участвовало 40 тыс. рабочих. Стачка была подготовлена тайным союзом глазговских ткачей. Проводил её избранный рабочими стачечный комитет, из 5 членов. Стачка продолжалась 3 недели и была подавлена войсками; члены стачечного комитета были арестованы и приговорены к тюремному заключению. Стачка ткачей повторилась в Глазго в 1822 г.
В 1818 г. ассоциация шотландских рудокопов сумела даже провести всеобщую забастовку. Правительство Англии приняло в интересах предпринимателей ряд новых постановлений против стачек. Закон «о застращивании и противообщественных заговорах» обеспечивал хозяевам право широкого применения штрейкбрехеров, которые вербовались среди огромной армии безработных и нищих. Согласно этому закону, владельцы предприятий могли пользоваться для охраны фабрик и подавления стачки вооружённой силой. Несмотря на это, стачки получили в Англии в первой половине 19 в. широкое распространение. «Самые забастовки, - писал в 1845 г. Энгельс, - участившиеся в невероятной степени, всего лучше доказывают, как сильна уже социальная война в Англии. Не проходит недели, почти даже дня, чтобы то там, то здесь не возникла стачка» (Маркс и Энгельс, Соч., т. III, стр. 506).
Стачки быстро развивались и в других странах. Так, в 1826 г. произошла первая забастовка в Германии, в Золингене, из-за выдачи заработка товарами, а не деньгами. Стачка сопровождалась поломкой станков и беспорядками. В 1828 г. бастовали ткачи шёлка в Крефельде из-за понижения заработной платы. В 1830 г. бастовали рабочие в Аахене и в Эйпене, которые разрушали магазины и фабрики. Причиной этого движения были выдача зарплаты товарами и произвольные вычеты. В 1844 г. происходила массовая стачка на ситценабивных фабриках Берлина. Несмотря на мирный характер этой массовой стачки, полиция вмешалась в забастовку и произвела среди рабочих аресты. Недовольные низкой заработной платой, рабочие требовали её повышения. В начале апреля 1848 г. вспыхнула забастовка на ситценабивных берлинских фабриках. Рабочие выставили требования ограничения применения машин и увеличения заработной платы и впервые потребовали сокращения рабочего дня. Стачка окончилась победой рабочих.
В царской России правительственная печать заговорила о стачках впервые в мае 1870 г., когда забастовали работницы конфекционных мастерских в Петербурге. Стачечницы выставили требование увеличения заработной платы и предоставления работницам двух свободных дней в неделю. Газета «Биржевые ведомости» в мае 1870 г. писала: «это первый пример стачек рабочих в России».
«Стачки бывали в России и в 70-х и в 60-х годах (и даже в первой половине XIX-го века), сопровождаясь «стихийным» разрушением машин и т. п.», - говорит Ленин (Соч., т. IV, стр. 384).
Царское правительство ещё при введении «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г. специально предусмотрело наказуемость стачек. Однако первые случаи применения судами статьи «Уложения», карающей стачек, имели место только в 1870 г., когда в России вспыхнуло большое количество забастовок. Среди них было много крупных стачек, сыгравших большую роль в развитии революционного движения в России. Так, 22/V 1870 г. забастовали 800 рабочих Невской бумагопрядильни в Петербурге. Стачечники были преданы суду. 57 рабочих были посажены в тюрьму. В 1870 г. волна стачек широко прокатилась по России. Бастовали рабочие доков в Кронштадте, суконщики фабрики Шульца в дер. Сэтунь под Москвой и др. По указанию самого императора, правительство Александра II циркулярно предложило всем губернаторам при первом известии о стачках рабочих высылать главных зачинщиков.
В 1874 г. «Уложение о наказаниях» было дополнено статьёй, карающей некоторые виды стачек тяжкими наказаниями - вплоть до ссылки в Сибирь, но остановить стачечное движение царское правительство не смогло. Последующие годы показали дальнейший рост стачечного движения. Огромную роль в борьбе рабочего класса России сыграла широко известная забастовка рабочих фабрики товарищества Никольской мануфактуры Саввы Морозова, начавшаяся 7/1 1885 г. и окончившаяся 14/1. Несмотря на жестокие репрессии и подавление стачки, моральная победа морозовцев была огромна. После этой забастовки 3/VI 1886 г., наряду с законом о правилах внутреннего распорядка, штрафах и т. д., царское правительство ввело в «Уложение о наказаниях» новые статьи, значительно расширившие уголовную ответственность за стачки и усилившие наказание за них.
Рост стачечной борьбы привёл в начале 19 в. к созданию профессиональных союзов, которые возглавили эту борьбу и руководили ею. Под их руководством массы всё больше втягивались в борьбу, и стачки поднимались на более высокую ступень. С возникновением и ростом профсоюзных организаций стачечная борьба становилась всё более организованной.
Стачки - одна из форм классовой борьбы. Между тем, анархисты и анархо-синдикалисты, отрицавшие политическую борьбу, выдвигавшие принцип «прямого действия» рабочих против буржуазии, считали стачки единственным действенным и исчерпывающим методом борьбы. Отрицая вооружённое восстание, категорически отвергая диктатуру пролетариата, они считали единственным средством социального освобождения пролетариата «всеобщую стачку-освободительницу».
Маркс и Энгельс вели упорную борьбу как против переоценки, так и против недооценки стачек, усматривая в них серьёзное и действенное орудие в борьбе за непосредственные и конечные цели пролетариата. Маркс и Энгельс придавали исключительно большое значение роли профсоюзов в организации стачек. Они рассматривали профсоюзы как классовые организации рабочих, с помощью которых они ведут свою повседневную борьбу с капиталом и которые являются для них школой ([см. Энгельс, Письмо к Бебелю от 18 [-28] марта 1875], в кн.: Архив Маркса и Энгельса, т. I (VI), 1933, стр. 83).
Развивая дальше учение Маркса и Энгельса о роли, месте и значении стачек в классовой борьбе пролетариата и роли профсоюзов в руководстве стачками, Ленин и Сталин подчёркивали вместе с тем, что стачки не самоцель, а одно из средств и методов классовой борьбы. В феврале 1907 г. Сталин писал: «Забастовки, бойкот, парламентаризм, манифестация, демонстрация - все эти формы борьбы хороши, как средства, подготавливающие и организующие пролетариат. Но ни одно из этих средств не в состоянии уничтожить существующего неравенства… пролетариат не сможет достигнуть социализма примирением с буржуазией, - он обязательно должен стать на путь борьбы, и эта борьба должна быть классовой борьбой, борьбой всего пролетариата против всей буржуазии» (Сталин, Соч., т. I, стр. 345 и 344).
Стачки стали серьёзным оружием рабочего класса в его борьбе против буржуазии. От стихийных, неорганизованных стачек пролетариат перешёл к крупнейшим забастовкам, организованным под руководством политических партий и профсоюзов. Говоря об организующей и воспитательной роли стачек, Ленин писал: «Стачки приучают рабочих к объединению, стачки показывают им, что только сообща могут они вести борьбу против капиталистов, стачки научают рабочих думать о борьбе всего рабочего класса против всего класса фабрикантов и против самовластного, полицейского правительства. Вот поэтому-то социалисты и называют стачки „школой войны», школой, в которой рабочие учатся вести войну против своих врагов за освобождение всего народа и всех трудящихся от гнёта чиновников и гнёта капитала» (Ленин, Соч., т. II, стр. 577).
Уже к концу 19 в. стачки стали выходить за пределы отдельного предприятия и охватывать подчас целые отрасли производства. Стачки перешагнули впоследствии в своём развитии национальные рамки. Рабочие стали сознавать, что успех их выступления зависит в немалой мере не только от их поддержки рабочими родственных профессий, но и от поддержки рабочих других стран. На этом пути протекает процесс интернационализации стачек; последние охватывают в этих случаях рабочих нескольких стран.
Вторая половина 19 в. была периодом быстрого развития крупной промышленности в Европе и Америке и полосой обострения классовой борьбы в передовых капиталистических странах. О размахе стачечной борьбы в Германии в конце 19 и начале 20 вв. говорят следующие цифровые данные «Korrespondenz Blatt» за 1913 (№ 39):
Такую же яркую картину резкого обострения стачечной борьбы показывает и Франция. С 21 стачки в 1874 г. количество забастовок поднялось в 1913 г. до 1.073. Количество участников забастовок возросло почти в 2 раза. Количество стачек во Франции за период с 1874 г. по 1913 г. составляло:
Годы | Число стачек | Число бастовавших (в тыс.) | Годы | Число стачек | Число бастовавших (в тыс.) |
1874 | 21 | свед. нет | 1904 | 1.026 | 271 |
1880 | 65 | — | 1905 | 830 | 178 |
1885 | 108 | — | 1910 | 1.502 | 281 |
1890 | 313 | 119 | 1911 | 1.471 | 231 |
1895 | 405 | 46 | 1912 | 1.116 | 268 |
1900 | 902 | 223 | 1913 | 1.073 | 220 |
Если принять во внимание, что приведённые таблицы показывают только зарегистрированные правительственной статистикой стачки, то станет очевидным, что действительное количество забастовок и в Германии и во Франции было значительно выше.
В США, где в последнюю четверть 19 века крупная промышленность развивалась особенно стремительными темпами, кривая стачечного движения поднялась с 471 стачки в 1881 г. до 2.077 стачек в 1905 г. О ходе развития стачечного движения в США за этот период говорят следующие цифровые данные:
Годы | Число стачек | Число бастовавших (в тыс.) | Годы | Число стачек | Число бастовавших (в тыс.) |
1881 | 471 | 130 | 1901 | 2.924 | 543 |
1885 | 645 | 243 | 1902 | 3.162 | 660 |
1887 | 1.436 | 380 | 1903 | 3.494 | 656 |
1890 | 1.833 | 352 | 1904 | 2.307 | 517 |
1895 | 1.215 | 392 | 1905 | 2.077 | 222 |
1900 | 1.779 | 505 |
При этом необходимо отметить, что характер конфликтов с конца 19 и нач. 20 вв. резко изменился. В 70-х и 80-х гг. экономические конфликты, в том числе и стачки, имели ещё сравнительно небольшие размеры и носили стихийный характер. Основной причиной столкновений было стремление к повышению или сохранению уровня заработной платы, неправильные увольнения и штрафная система на предприятиях. Но за последние 20 лет перед первой мировой войной, наряду с тысячами местных мелких конфликтов, всё чаще вспыхивали гигантские схватки между трудом и капиталом более общего характера, схватки, выходившие за пределы чисто экономических требований и охватывавшие десятки и сотни тысяч рабочих. Стихийные стачки стали более редким явлением. Большинство стачек протекало под руководством профсоюзов и отличалось большой остротой и напряжённостью. Но в борьбе рабочего класса всё больше начинает чувствоваться с конца 19 в. влияние оппортунизма, особенно в таких странах, как Германия, Англия, США.
Конец 19 века ознаменовался в Англии подъёмом рабочего движения. Если в 1888 г. в конфликтах между трудом и капиталом участвовало только 119 тыс. рабочих, то в 1913 г. в этих конфликтах участвовало свыше 664 тыс. рабочих. Стачечные бои отличались большой продолжительностью и носили ожесточённый характер. Так, крупнейшая стачка бумагопрядильных рабочих Ланкашира в 1893 г. продолжалась 20 недель. Стачка английских машиностроителей 1897-98 гг. тянулась свыше полугода; стачка угольщиков в 1893 г., охватившая 300 тыс. рабочих, продолжалась свыше 3 1 / 2 мес.
Быстрый рост стачечного движения наблюдается за тот же период времени и в экономически отсталой царской России. Если тред-юнионы в Англии всячески сдерживали стачечную борьбу рабочих, то в царской России на быстром росте стачечных боёв сказались влияние партии большевиков и её организующая роль. Среднее число стачечников в год составляло в период 1895-1912 гг. 335.300 человек. Ведущую роль в стачечной борьбе в России играли металлисты.
Даже те стачки, которые велись на основе чисто экономических требований, нередко приобретали политическое значение. Каждая, даже экономическая стачка, противопоставляя массу рабочих классу капиталистов, начинает подводить рабочих к осознанию необходимости участия в общеклассовой борьбе. Подавление стачки аппаратом буржуазного государства и борьба за расширение политических свобод толкают рабочий класс на путь применения в этой борьбе массовой политической стачки. Ленин подчёркивал, что «политическая и экономическая стачки… взаимно поддерживают друг друга, составляя источник силы одна для другой» (Соч., т. XV, стр. 519).
Впервые стачки как орудие в борьбе за избирательное право были применены в Англии. Весной 1831 г. ремесленные рабочие Генри Гетерингтон и Вильям Ловетт организовали «Национальный союз рабочего класса» для борьбы за избирательные права для рабочих. Для осуществления своих целей они действовали совместно с английской либеральной буржуазией. Избирательная система в 1832 г. была изменена, однако, лишь в пользу буржуазии. Организованная в июне 1836 г. «Лондонская ассоциация рабочих» во главе с Ловеттом развёртывает в 1837 г. борьбу за всеобщее избирательное право, требуя дальнейшей его реформы. Под руководством чартистов в конце 30-х гг. впервые проводится массовая стачка рабочих под политическими лозунгами реформы избирательного права в пользу рабочих. Но стачка окончилась неудачей. Через 50 лет, в начале 1893 г., в крупных промышленных центрах Бельгии вспыхивает крупная политическая забастовка в целях завоевания избирательного права. На этот раз стачка кончилась успешно. Рабочие добились избирательных прав. Точно так же путём массовой трёхдневной политической стачки шведские рабочие добились в 1902 г. расширения своих избирательных прав.
В условиях революционной ситуации всеобщая стачка может при известных условиях перерасти в вооружённое восстание. Ленин подчёркивал при этом, что всеобщая политическая стачка должна рассматриваться как средство, «подсобное по отношению к восстанию» (Соч., т. IX, стр. 42). Ленин и Сталин считали вооружённое восстание высшей формой классовой борьбы и связывали всеобщую стачку с вооружённым восстанием. Революция 1905 г. была первой в истории революцией, в которой массовая политическая стачка сыграла столь выдающуюся роль и которая показала классический образец перерастания массовой политической стачки в вооружённое восстание. «Исключительно своеобразным было, - говорит Ленин, - сплетение экономических и политических забастовок во время революции. - Не подлежит сомнению, что только самая тесная связь этих двух форм стачек гарантировала большую силу движения. Широкие массы эксплуатируемых нельзя было бы никоим образом вовлечь в революционное движение, если бы эти массы не видели перед собою ежедневно примеров, как наёмные рабочие различных отраслей промышленности принуждали капиталистов к непосредственному, немедленному улучшению своего положения» (Ленин, Соч., т. XIX, стр. 347). Огромная волна массовых стачек всколыхнула всю страну, став исходным пунктом для развития небывалого крестьянского движения, глубокого брожения в армии и широкого национально-освободительного движения среди угнетённых народов в царской России.
Уроки революции 1905 г. и опыт всеобщей стачки были широко использованы и популяризированы революционным крылом международного рабочего движения. В то же время реформисты всех мастей и оттенков всячески замалчивали эти уроки, высказывались против применения всеобщей стачки и удерживали массы от вступления на путь вооружённого восстания. Как только 30(17)/Х 1905 г. были получены сведения о победе Октябрьской всероссийской стачки, в Вене произошли бурные стотысячные демонстрации и 28/XI - стачка, приведшая к завоеванию всеобщего избирательного права. Рабочие Милана и Турина прибегли, в ответ на убийство рабочих жандармами, к всеобщей стачке в конце 1905 г. В борьбе за 8-часовой рабочий день французские рабочие начали в мае 1906 г. массовую стачку в Париже, охватившую 140 тыс. рабочих.
К 22(9)/1 1906 г. германские рабочие подготовили в ряде промышленных центров всеобщую стачку. Оппортунистические вожди социал-демократической партии и профсоюзов сорвали эту борьбу. Буржуазия испугалась размаха боевого массового движения. Под давлением революционных рабочих масс Иенский партейтаг германской социал-демократической партии вынужден был признать осенью 1905 г. необходимость применения массовой политической стачки. Правда, резолюция партейтага обходила вопрос о вооружённом восстании. Уже в 1906 г. на съезде в Маннгейме оппортунистические вожди германских профсоюзов провели по существу отмену решения Иенского партейтага о массовой политической стачке.
1912-14 гг. были полосой высокого подъёма стачечного движения в Англии, Германии, Франции, США. В России 1912-14 гг. были полосой боевого революционного подъёма и широкого разворота экономических и политических стачек. Первая мировая война оборвала это наступательное движение. В первые годы войны стачечное движение резко снизилось, но уже с 1916 г. наблюдается заметный рост стачечной борьбы и боевой активности пролетарских масс.
Пролетарские политические партии и стачечная борьба. Маркс, Энгельс, Ленин, Сталин, давшие пролетариату теорию классовой борьбы, отводили стачке как оружию классовой борьбы важнейшее место. 1-й Интернационал, руководимый Марксом и Энгельсом, рассматривал стачки как необходимое средство борьбы между трудом и капиталом в капиталистическом обществе. Переоценке стачек бакунизмом, рассматривавшим её как единственное и универсальное средство борьбы, и недооценке стачек тред-юнионизмом, стремившимся к всемерному воздержанию от стачек, 1-й Интернационал и его вожди Маркс и Энгельс противопоставили признание стачки одним из наиболее острых орудий в экономической и политической борьбе рабочего класса. В тот период, когда 2-й Интернационал находился под руководством Энгельса, стачки и бойкот были признаны решением Брюссельского международного социалистического конгресса необходимым оружием рабочего класса как в оборонительной, так и в наступательной борьбе.
В процессе дальнейшего развития международного рабочего движения в организациях, примыкавших ко 2-му Интернационалу, выявились различные оценки и отношение к стачке. Анархисты и анархо-синдикалисты со всё большей определённостью противопоставляли экономическую стачку политической борьбе и признавали стачку универсальным средством в борьбе за социальное освобождение пролетариата. Тред-юнионы всё явственнее избегали стачек и перенесли центр тяжести своей повседневной деятельности в сторону заключения коллективных договоров и взаимопомощи. На путь свёртывания стачечной борьбы и классового сотрудничества стали скатываться и реформистские руководители германских «свободных» профсоюзов.
Большинство партий 2-го Интернационала - с.-д. партия Германии, российская с.-д. партия (меньшевиков) и др., - став партиями блока верхушки рабочего класса и мелкой буржуазии, резко отрицательно относились к стачке, всё более явственно скатываясь на позиции идеолога ревизионизма - Эдуарда Бернштейна. В 1908 г. в своей работе «Стачка» он упорно доказывал, что стачка изжила себя, что вряд ли она является вообще пригодным средством для осуществления целей пролетариата. Бернштейн исходил из того, что путь соглашений с предпринимателями является более выгодным и целесообразным. Подтасовывая факты, Бернштейн утверждал, что особенно во время кризисов все стачки обречены заранее на неудачу, что стачечное движение показывает тенденции к ослаблению. Поэтому Бернштейн призывал к отказу от стачечной борьбы и выдвигал вопрос о необходимости заключения долгосрочных тарифных соглашений. Реформистские профсоюзные вожди стали всё откровеннее и настойчивее протаскивать постановления, затруднявшие объявление и проведение стачек.
В годы первой мировой войны реформистские лидеры профсоюзов, не отказываясь от стачек в принципе, на деле всемерно подавляли стачечную борьбу. Политика классового сотрудничества с буржуазией в послевоенные годы явилась прямым продолжением занятой ими позиции в годы первой мировой войны. Реформистские руководители профсоюзов Англии, Германии, Франции, США и других капиталистических стран направили все свои усилия на восстановление подточенных сил капитализма, тормозили и связывали стачечную борьбу, стремились всеми силами предотвратить пролетарскую революцию. Тем не менее, первые послевоенные годы прошли под знаком высокого подъёма волны стачечного движения. В последующие годы кривая стачечной борьбы идёт вниз.
О количестве стачек в Англии в эти годы дают представление следующие данные:
Годы | Количество стачек | Годы | Количество стачек |
1919 | 1.852 | 1925 | 613 |
1920 | 1.067 | 1926 | 323 |
1921 | 763 | 1927 | 303 |
1922 | 577 | 1928 | 302 |
1923 | 628 | 1929 | 431 |
1924 | 710 | 1930 | 415 |
О широком размахе стачечной борьбы в Германии свидетельствуют следующие цифровые данные:
Годы | Количество стачек | Годы | Количество стачек |
1919 | 3.719 | 1925 | 1.766 |
1920 | 4.392 | 1926 | 383 |
1921 | 4.788 | 1927 | 871 |
1922 | 5.201 | 1928 | 763 |
1923 | 2.162 | 1929 | 441 |
1924 | 2.012 | 1930 | 336 |
Не менее выразительны цифровые данные о стачечной борьбе в эти же годы во Франции:
В стачках послевоенного периода рабочий класс стал применять новые формы и методы. К таким новым методам стачечной борьбы следует отнести т. н. «польскую стачку»; эта форма стачки нашла в Польше широкое применение. В 1932 г. стачечное движение охватило 202 тыс. рабочих. За 1-й квартал 1933 г. насчитывалось уже 620 тыс. стачечников. Образец захвата фабрик, сопровождавшегося борьбой на улице и забастовками солидарности, дали в 1932 г. рабочие Пабьяниц. В то время, когда 800 рабочих занимали фабрику, 3-тысячная толпа рабочих демонстрировала, мужественно выдерживая натиск полиции, под фабричными стенами.
Метод «польской стачки» использовали рабочие и служащие Парижа во время весенних стачек 1936 г.; этот метод в значительной мере применяли и японские рабочие в 1937 и 1938 гг.
В стачечную борьбу вовлекаются рабочие Японии, Китая, Индии и целого ряда других стран. Новым в стачечных битвах является участие огромных масс безработных и неорганизованных пролетариев.
Более выдающееся место в стачечной борьбе послевоенного периода занимает всеобщая стачка, охватывающая одновременно рабочих нескольких отраслей производства. К числу таких всеобщих стачек, возникших на экономической почве и охвативших рабочих целой отрасли промышленности, района или всей страны, следует отнести стачку 365 тыс. рабочих стальной промышленности в США в сентябре 1919 г., стачку железнодорожников и горняков в Англии в октябре и ноябре 1919 г., стачку горняков в 1921 и 1926 гг. и др.
Метод массовой политической стачки становится в послевоенные годы могучим и наиболее острым оружием рабочего класса в классовой борьбе. Массовая политическая стачка была использована в июле 1919 г. в ряде стран Западной Европы в знак протеста против интервенции в Советскую Россию: однодневную всеобщую политическую стачку 21/VII провели итальянские рабочие, а также рабочие Австрии, Норвегии, Югославии; частично бастовали рабочие Германии, Швейцарии, Франции и Англии. В Германии после всеобщей стачки в январе 1919 г. рабочие вновь прибегли к ней в дни капповского путча в марте 1920 г. Эта стачка переросла в отдельных промышленных центрах (Рурская область) в вооружённое восстание. В марте 1921 г. рабочие Средней Германии проводят всеобщую стачку, опять вылившуюся в вооружённое восстание. В 1923 г. германский пролетариат, в ответ на бешеное наступление буржуазии, организует в августовские дни всеобщую политическую стачку. К числу крупнейших боевых стачечных выступлений следует отнести забастовку в Чехословакии в декабре 1920 г. с участием 1 млн. стачечников, проведённую под знаком протеста против захвата социал-демократами при поддержке правительства Народного дома в Праге. Во время польско-советской войны в июле 1920 г. пролетарии Милана и Кремоны провели массовые стачки протеста против перевозки амуниции в Польшу; в апреле 1921 г. вся Италия была охвачена двухдневной всеобщей стачкой 1 млн. рабочих, протестовавших против расстрела рабочего митинга в Болонье. Август 1922 г. был ознаменован всеобщей стачкой по всей Италии (3 млн. бастовавших, в т. ч. и железнодорожники) против выступления фашистов, переросшей в 4-дневную вооружённую и баррикадную борьбу. Оружие всеобщей стачки используется в период 1919-26 гг. также в США, Японии, Китае, Индии, странах Южной Америки, Австралии и Новой Зеландии.
Крупнейшим событием в международном рабочем движении явилась всеобщая стачка в Англии, объявленная в ночь с 3 на 4/V 1926 г. Генсоветом в результате провокации правительства Болдуина во время героической борьбы рабочих угольной промышленности против сокращения заработной платы, удлинения рабочего дня и за национализацию угольной промышленности и участие рабочих в управлении производством. Стачка была единодушно поддержана основными массами английского пролетариата. Борьба английских шахтёров выросла в небывалое по размерам и своему размаху движение, охватившее свыше 1 млн. горняков и 1,5 млн. рабочих других отраслей промышленности. Движение угрожало перерасти в крупные боевые политические выступления. Напуганные боевым характером движения, руководители Генсовета, не спрашивая мнения бастующих, 12/V объявили стачку оконченной. Горняки продолжали борьбу, несмотря на такое поведение вождей тред-юнионов, и при поддержке рабочих и трудящихся Советского Союза и революционных рабочих других стран сумели продержаться до ноября 1926 г. Борьба всё же закончилась поражением горняков. Огромного размаха достигла стачечная борьба венских рабочих в июле 1927 г., переросшая вопреки воле социал-демократических вождей в вооружённое восстание. Очень большое значение имела всеобщая политическая стачка 1934 г. во Франции против буржуазной реакции и опасности фашизма. Большой интерес представляет также однодневная всеобщая политическая забастовка протеста 30/XI 1938 г. во Франции против чрезвычайных декретов правительства Даладье (отмена 40-часовой недели, введение сверхурочной работы с минимальной 5-процентной и 10-процентной надбавкой к обычной ставке).
Если в условиях капитализма стачка играет роль острого и действенного оружия в экономической и политической борьбе пролетариата, то в СССР она, естественно, потеряла всякий смысл. В своём докладе на XVI Съезде ВКП(б) И. В. Сталин отметил факт отсутствия забастовок в СССР и «рост трудового подъёма рабочих и крестьян, дающий нашему строю миллионы добавочных рабочих дней» (см. Сталин, Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 395).
Во время второй мировой войны, после нападения гитлеровской Германии на СССР, отношение авангарда рабочего класса к применению стачки как оружия его борьбы резко изменилось. Поскольку война против гитлеровской Германии носила характер справедливой, освободительной и прогрессивной войны, поскольку в огне этой войны решались судьбы всего человечества, рабочий класс был глубоко заинтересован в самой широкой мобилизации военных, усилий всех свободолюбивых стран. Применение стачки в борьбе за те или иные экономические требования могло бы нанести серьёзный ущерб успешной мобилизации и организации военных усилий стран антигитлеровской коалиции. Руководствуясь этим, Генсовет британских тред-юнионов, Конгресс производственных профсоюзов США, Американская федерация труда и независимые союзы железнодорожников в США, Латино-американская конфедерация труда и профсоюзные центры Канады, Австралии, Новой Зеландии, Южной Африки, Индии и других стран высказались против применения стачки на время войны. Коммунистические партии Канады, Великобритании, Австралии и других стран точно так же воздерживались от использования С. при разрешении трудовых конфликтов.
Г. Толмачев.
В отдельных странах «оси», как Италия, и в странах, подвергшихся фашистской оккупации, стачки оказывались зачастую важным средством борьбы антифашистского движения сопротивления. Они принимали в ряде случаев политический характер и были связаны с актами саботажа и партизанской борьбой. Весной 1943 г. в центрах военной промышленности Северной Италии начались массовые стачки, которыми руководили нелегальные антифашистские, рабочие комитеты. Эти стачки завершились демонстрациями за мир и против фашизма. После капитуляции Италии рабочие Милана, Турина, Генуи и других городов с помощью стачки оказывали сопротивление германской оккупации. Эти стачки переходили в вооружённые столкновения с немецкими войсками. В 1944-45 гг. в Северной Италии неоднократно вспыхивали стачки против немецких оккупантов, причём эти стачки согласовывались с действиями партизан.
Во Франции рабочие ещё в 1942 г. посредством стачек противились отправке на принудительный труд в Германию. В 1943 г. в угольном районе Па-де-Кале стачкой, руководимой национальным движением сопротивления, было охвачено 50.000 горняков. Большое значение имели стачки французских железнодорожников, транспортных рабочих и других важных категорий в связи с высадкой союзников летом 1944 г.
В 1944 г. и начале 1945 г. в Дании появилась новая форма национального сопротивления немецко-фашистским оккупантам, т. н. «народная стачка». В знак протеста против казни и преследования датских патриотов во многих городах прекратили работу не только трамвай, почта и телеграф, все заводы и мастерские, но были также закрыты все учреждения и магазины.
Иначе обстояло дело со стачками во время войны в странах антигитлеровской коалиции. Все прогрессивные силы были заинтересованы в широкой мобилизации масс для военных усилий. В виду справедливого и освободительного характера войны профсоюзы и рабочие организации этих стран выступали за решение возникающих тарифных и трудовых конфликтов путём вмешательства государства. Влиятельные группы монополистического капитала как в США, так и в Англии, Канаде, Австралии стремились использовать военную конъюнктуру для повышения своих прибылей и снижения жизненного уровня рабочего класса. Не заинтересованные в быстром и полном разгроме агрессоров империалистические круги этих стран провоцировали стачки. Так, летом 1943 г. американские угольные тресты с помощью реакционного лидера горнорабочих Льюиса спровоцировали стачку, охватившую полмиллиона горнорабочих. Стачечное движение в США в военные годы являло следующую картину:
АФТ и КПП высказывались в годы второй мировой войны против применения стачечной борьбы. После окончания войны стачечное движение приняло небывалые ещё размеры. Особенно широкий размах стачки приняли в США в 1946 г., охватив важнейшие отрасли промышленности. В Англии также можно было наблюдать увеличение числа стачек, хотя и не столь значительное, как в США. Так, злостный саботаж шахтовладельцами справедливых требований рабочих привёл ещё до конца войны, в марте 1944 г., к стачке 100.000 горнорабочих Южного Уэльса.
После войны характер стачек коренным образом изменился. Первые полтора года послевоенного периода (с середины 1945 г. до конца 1946 г.) характеризовались в капиталистических странах, за исключением стран новой демократии (Польша, Чехословакия, Югославия, Болгария), подъёмом стачечной волны.
В США причиной крупных стачечных выступлений явилось стремление трестовских магнатов разгромить профсоюзы и лишить рабочих их прежних завоеваний. Только за период с февраля по июнь 1946 г. в США было зарегистрировано 1.795 стачки, т. е. в 5 раз больше, чем за тот же период в 1935-39 гг.. За эти 5 месяцев число бастующих достигло 2,3 млн. чел. Летом 1946 г. стачка 360.000 железнодорожников парализовала ж.-д. движение; осенью 1946 г. вступили в стачку 200.000 моряков и грузчиков. Обе стачки принадлежат к числу наиболее крупных в истории американского рабочего движения.
Во Франции, Италии, Бельгии и других странах, где единые профсоюзы стали крупным фактором общественно-политической и экономической жизни, причина многочисленных стачек в послевоенный период заключается в организованном сопротивлении рабочего класса наступлению реакции и её попыткам переложить всю тяжесть восстановительных работ на плечи трудящихся. В Японии многочисленные стачки послевоенного периода являются оружием в борьбе против пользующихся покровительством американских оккупационных властей крупнокапиталистических монополий и жестокой эксплуатации труда. В целом ряде случаев стачки сопровождались политическими демонстрациями против реакционных правительств Сидехара и Иосида. Рабочие оставались на заводе столько часов, сколько они считали нужным, исходя из низких тарифных ставок, и затем коллективно покидали предприятие. Вопреки объявленному американским главнокомандующим Макартуром запрещению стачек, в октябре 1946 г. вспыхнула всеобщая стачка горняков на о-ве Хоккайдо, охватившая свыше 100.000 чел.
В колониальных и полуколониальных странах число стачек в послевоенное время связано с общим национально-освободительным движением. Особый размах стачки приняли в Индии, где в 1946 г. происходили крупные стачечные выступления текстильщиков, нефтяников, грузчиков, железнодорожников, десятков тысяч учителей и студентов, а также носившая политический характер стачка солидарности с восставшими матросами индийского флота. Освободительная борьба индонезийского народа встретила в 1945 г. поддержку со стороны австралийских портовых рабочих, несколько раз прекращавших работу в знак протеста против отправки войск и военных материалов в Индонезию. Осенью 1946 г. имели место стачки голландских рабочих против отправки солдат для подавления национально-освободительного движения в Индонезии.
Совершенно иное положение наблюдается в Польше, Чехословакии, Болгарии и Югославии, где рабочий класс активно участвует в демократическом обновлении и экономическом восстановлении этих стран. Стачки уступили в этих странах место массовому трудовому соревнованию на всемерное повышение производительности труда.
Стачка продолжает оставаться в капиталистических странах острым оружием борьбы в защиту политических, экономических и правовых интересов рабочего класса.
БСЭ, 1 изд., т.52, к. 798-812
забастовка трудовой право коллективный
Забастовка представляет собой временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от проведения примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняет решение трудового арбитража, имеющее обязательную для сторон силу, то работники или их представители вправе приступить к организации забастовки.
Как же акция протеста может попасть наш список, если в результате ее погибла смелая женщина? Да потому, что это был переломный момент в движении за права женщин. 4 июня 1913 года, во время скачек дерби на день города, 32-летняя суфражистка Эмили Уайлдинг Дэвидсон бросилась под копыта лошади Короля Георга V. Находившийся в седле жокей был «поражен лицом этой женщины», да и вся Великобритания 20-го века не осталась равнодушной к суфражистке и ее поступку. Через 5 лет, в 1918-м, британские женщины получили право голоса.
Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. Забастовку возглавляет представительный орган работников. Данный орган избирается одновременно с принятием решения о забастовке и имеет право созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам. Полномочия этого органа прекращаются в случае подписания сторонами соглашения об урегулировании коллективного трудового спора или в случае признания забастовки незаконной. В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур, которые обычно заканчиваются заключением соглашения об урегулировании коллективного трудового спора. В этом случае забастовка прекращается.
Работодатель, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку, обязаны принять все зависящие от них меры по обеспечению общественного порядка в период проведения забастовки, сохранности имущества организации и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. По соглашению сторон должен быть обеспечен минимум необходимых работ. Если соглашение не достигнуто, то минимум необходимых для населения работ и услуг устанавливается органом исполнительной власти.
При необеспечении минимума необходимых работ и услуг забастовка может быть признана незаконной.
Забастовка прекращается в случае:
- а) разрешения коллективного трудового спора и заключения соответствующего соглашения;
- б) принятия решения о прекращении забастовки органом, ее возглавляющим;
- в) вынесения судом решения о признании забастовки незаконной.
По своим целям забастовка бывают экономические и политические. Нередко они сопровождаются демонстрациями, острыми столкновениями с полицией, правительственными войсками, штрейкбрехерами и специальными вооруженными отрядами, создаваемыми господствующими классами для борьбы с забастовочным движением.
Забастовка может быть частичной (бастует часть рабочих и служащих предприятия или отрасли хозяйства) и всеобщей обычно охватывает одну, несколько или все отрасли экономики, несколько или все отрасли промышленности, транспорта и т. д. в масштабе страны (национальная забастовка) или части страны, например района (локальная забастовка). Первые стачки пролетариата в 16-18 вв. (в Италии забастовка известны ещё с 14 в., например первая в истории Европы стихийная забастовка наёмных рабочих во Флоренции в 1345 под руководством чесальщика шерсти Чуто Брандини, казнённого властями) были экономическими, стихийными, неорганизованными.
В процессе классовой борьбы и формирования классового сознания пролетариата экономические стачки становились всё организованнее, сочетаясь с политическими выступлениями рабочих; они часто сопровождались вооруженной борьбой пролетариата (Лионские (см. Лион) восстания ткачей 1831, 1834;
В 1-й половине 19 в. стачечное движение приобрело наибольший размах в Великобритании (массовая политическая забастовка).
В октябре 1835 произошла одна из первых наиболее крупных забастовка в России (на фабрике Осокина в Казани). Забастовочная борьба стимулировала возникновение рабочих организаций (профсоюзов, политических партий рабочего класса), способствовала развитию классового сознания пролетариата, его подготовке к восприятию идеологии социализма.
Буржуазия всегда вела против забастовок и упорную борьбу, опираясь при этом на государственный аппарат, правовые и административные институты, карательные органы.
С помощью Ле Шапелье закона во Франции (1791), закона Питта в Великобритании (1799) и др. капиталисты пытались отнять у рабочих право на объединение и стачку.
Длительной борьбой в течение 19 в. Рабочий класс большинства капиталистических стран добился легализации права на стачку. Однако буржуазное законодательство представляло многочисленные основания для преследования участников забастовка.
На всех конгрессах 1-го Интернационала в той или иной форме поднимался вопрос, о стачках. К. Маркс и Ф. Энгельс обосновали значение забастовка как пролетарского средства борьбы, ведя острую полемику с теми, кто отрицал и извращал социальное и политическое значение забастовочной борьбы (прудонисты, последователи Лассаля и др.). На Женевском конгрессе 1-го Интернационала (1866) была принята резолюция, в которой подчёркивалась необходимость международной помощи бастующим.
В резолюции Брюссельского конгресса (1868) забастовка была признана, по предложению Маркса, необходимым орудием в борьбе труда с капиталом. Вместе с тем в резолюции отмечалось, что стачка - только одно из средств борьбы и не может быть единственным орудием полного освобождения пролетариата от эксплуатации. Марксу и Энгельсу пришлось позднее отстаивать правильное понимание значения забастовка в борьбе (отрицание частичных стачек, провозглашение всеобщей забастовка единственным, универсальным средством борьбы трудящихся) и сторонниками "чистого" тред-юнионизма, отрицавшими политическую борьбу рабочего класса и признававшими только экономические забастовка.
Стали нередкими проявления международной солидарности рабочих с бастующими. Стремление к организации взаимопомощи играло большую роль при создании международных профобъединений (например, Международной федерации рабочих-текстильщиков).
Забастовка превратилась в могучее оборонительное и наступательное оружие в экономической и политической борьбе рабочего класса. Большой политический резонанс имели Чикагская демонстрация 1886 бастующих рабочих, Всеобщая политическая стачка 1893 в Бельгии. В России в 1885 вспыхнула грандиозная забастовка на фабрике Морозова в Орехово-Зуеве, в 1896 под влиянием агитации Петербургского "Союза борьбы за освобождение рабочего класса", организованного В. И. Лениным в 1895, произошла стачка 30 тыс. петербургских текстильщиков. Развитие забастовочной борьбы в России (см. Рос) в этот период заставило царское правительство издать ряд законов об ограничении штрафов, рабочего дня и т. п.
В резолюции Брюссельского конгресса 2-го Интернационала (1891) отмечалось, что "стачки и бойкот являются для рабочего класса необходимым оружием как для защиты от нападений врагов, так и для завоевания тех уступок, какие возможны в современном буржуазном обществе".
С переходом капитализма в империалистическую стадию развития классовая борьба в капиталистических странах резко обострилась.
По мере углубления революционного кризиса в России стачки перерастали здесь в политические и всеобщие ("Обуховская оборона" 1901, Батумская стачка и демонстрация 1902, Ростовская стачка 1902, Всеобщая стачка на Юге России 1903 и др.). В октябре-декабре 1905 русский пролетариат впервые в истории прибег к всеобщей политической забастовка в масштабе, всей страны. Эта забастовка непосредственно подвела к вооруженному восстанию - высшей форме классовой борьбы. Во время стачки иваново-вознесенских ткачей 1905 возник руководимый большевиками Совет уполномоченных, явившийся прообразом Советов рабочих депутатов. Дальнейшее усиление забастовочного движения в последующие годы происходит под влиянием Революции 1905-07 в России, опыт которой показал значение всеобщей политической стачки.
Крупными политическими событиями были Шведская всеобщая забастовка 1909, всеобщая забастовка английских горняков 1912 и др.
В России в 1912 произошли массовые политические забастовка в ответ на Ленский расстрел (повсеместно бастовало свыше 1 млн. рабочих):
В 1913 бастовало 1272 тыс. рабочих, в 1-й половине 1914 - около 1,5 млн. рабочих. 1-я мировая война 1914-18 временно приостановила развитие забастовочного движения в России, но уже в 1915-16 оно разгорелось с новой силой. Политическая забастовка, начавшаяся 18 февраля 1917 на Путиловском заводе в Петрограде, распространилась на ряд др. предприятий, охватив 24 февраля 200 тыс. рабочих. 25 февраля ознаменовалось всеобщей политической забастовкой рабочих Петрограда, которая 26 февраля переросла в восстание; началась Февральская буржуазно-демократическая революция 1917, свергнувшая царизм. В 1917, в период власти буржуазного Временного правительства, произошли крупные забастовка рабочих, вызванные усилением капиталистической эксплуатации. Только победа Великой Октябрьской социалистической Революции 1917, ниспровергшей власть капитала, ликвидировала предпосылки для забастовочного движения в России. Международный пролетариат в 1917 поддержал многочисленными стачками Великую Октябрьскую социалистическую революцию в России; стачками же он выражал в дальнейшем свой протест против попыток империалистической буржуазии задушить первое социалистическое государство. В условиях наступившей после революционного подъёма 1918-23 временной стабилизации капитализма именно стачечное движение отражало, вопреки мнениям реформистов, остроту социальных конфликтов.
Важную роль сыграли забастовка в 30-х гг. 20 в., когда коммунисты выступили инициаторами создания единого фронта трудящихся против фашистской опасности. Об этом свидетельствует прежде всего опыт стачечных боев того периода во Франции и Испании.
В годы 2-й мировой войны 1939-45 массовые экономические и политические забастовки. После 2-й мировой войны 1939-45 возросли массовость и политическая направленность стачечного движения. Забастовочная борьба вступила в фазу крупных антимонополистических действий. В этот период забастовочное движение всё чаще используется в колониальных и зависимых странах как средство борьбы за национальное освобождение.
В современных условиях забастовочное движение развёртывается в обстановке обострения всех капиталистических противоречий, вызванного противоборством мировой системы социализма и системы капитализма, научно-технической революцией, которую монополистическая буржуазия использует в своих классовых интересах.
Забастовочная борьба в этих условиях неизбежно направлена против государственно-монополистической системы эксплуатации, центральными звеньями которой являются интенсификация труда и подчинение контролю монополий механизма цен и налогов. забастовки являются средством борьбы против реакционной социально-экономической политики монополий и буржуазного государства. Иногда они вынуждают правительства идти на уступки: например, всеобщая забастовка во Франции в мае - июне 1968 заставила правительство де Голля пойти на серьёзные уступки трудящимся; забастовочная борьба английских трудящихся в 1969 парализовала попытки английского правительства ввести суровое антирабочее законодательство и др. Рабочий (см. Рабочий) класс проводит забастовка, чтобы не дать монополистической буржуазии беспрепятственно использовать научно-технический прогресс в её узкоэгоистических интересах, чтобы поставить производство под демократический контроль народа, превратить в источник повышения благосостояния широких масс трудящихся. Требуя радикальных демократических перемен, рабочий класс, в конечном счёте, создаёт непосредственную угрозу основам капиталистического строя. В ходе острых и часто затяжных забастовочных боев пролетариату развитых капиталистических стран удаётся добиться увеличения номинальной и реальной заработной платы. Так, за период с 1958 по 1967 среднегодовое увеличение зарплаты рабочих ФРГ, Франции, Италии, Нидерландов, Бельгии (см. Бел) колебалось в пределах 10%. Но одновременно рост цен на промышленные и продовольственные товары поглотил от 40 до 60% её номинальной величины. В США ежегодная зарплата за 1968-69 возросла на 6-6,5%. Но на таком же уровне был и рост цен. Нередко бастующие добиваются расширения социального обеспечения и страхования. Частные (см. Час) успехи трудящихся в ходе забастовка этап в их борьбе за более широкие экономические и социальные цели.
Забастовочная борьба в послевоенный период носит исключительно массовый характер. Так, если число участников забастовка в капиталистическом мире в 1919-39 составило 80,8 млн. чел., то в 1946-61 их число достигло 297,9 млн. чел., выросло в 3,5 раза;
Большое распространение в послевоенный период получили всеобщие забастовки в масштабах промышленных районов, отраслей хозяйства или всего государства, в которых участвуют сотни тысяч и даже миллионы рабочих и служащих, например: всеобщая общенациональная забастовка во Франции в мае - июне 1968 (9,5 млн. чел.), ставшая первым крупным столкновением широких трудящихся масс с системой государственно-монополистического капитализма; всеобщая забастовка 14 ноября 1968 в Италии (12 млн. чел.); однодневная общенациональная забастовка машиностроителей Великобритании 15 мая 1968 (3 млн. чел.); всеобщая забастовка во Франции в марте 1969: "весеннее наступление" трудящихся Японии в 1969 (14 млн. чел.), в 1971 (15 млн. чел.); всеобщая забастовка австралийских промышленных рабочих в мае 1969 (1 млн. чел., т. е. 1/2 промышленного пролетариата страны); общенациональная забастовка в феврале (18 млн. чел.) и 19 ноября 1969 (20 млн. чел.) в Италии: всеобщая забастовка докеров Великобритании в июле 1970, вынудившая правительство ввести чрезвычайное положение в стране; всеобщая забастовка английских горняков в январе - феврале 1972 (около 300 тыс. чел.).
Всё большее значение приобретают забастовка солидарности (в поддержку бастующих рабочих др. предприятий, района, отрасли хозяйства или др. страны), неофициальные забастовка, т. е. неодобренные или запрещенные профсоюзной организацией. Интернационализация требований в стачечной борьбе против космополитических трестов проявляется во многих регионах капиталистического мира, например в странах "Общего рынка".
В Японии в 1955 возникла новая форма борьбы, т. н. "весенние наступления" трудящихся, в которых ежегодно участвует около 10 млн. чел., во Франции - "национальные дни борьбы" и др.
Эти выступления, охватывающие самые различные слои населения, проходят под едиными лозунгами и отличаются многообразием массовых действий (забастовка, митинги, демонстрации).
В 1960-х гг. в забастовочном движении четко выявилось стремление членов профсоюзов, руководимых социалистами, а также профсоюзов, входящих во Всемирную конфедерацию труда - ВКТ (до октября 1968 называлась Международная Конфедерация христианских профсоюзов - МКХП), к совместным действиям с коммунистами. Тяга к единству действий особенно наглядно проявилась в забастовочной борьбе французских и итальянских трудящихся.
Тенденции к единству антиимпериалистических сил в забастовочной борьбе характерны для Японии (дни единых действий против агрессии во Вьетнаме), Латинской Америки (Чили, Уругвай, Перу, Коста-Рика, Венесуэла и др. страны).
Большинство реформистских профсоюзных лидеров и правое руководство социал-демократии (например, в ФРГ, Австрии, Великобритании, Нидерландах, Дании, Швеции, Норвегии и др.) стремятся удержать свои партии и союзы на позициях отхода от классовой борьбы против капитализма, на позициях классового сотрудничества.
Коммунисты, организуя и поддерживая классовые выступления трудящихся за удовлетворение их социально-экономических требований, ведут борьбу за преодоление раскола в профсоюзном движении, за единство действий с широкими массами молодёжи, женщин, католическими слоями трудящихся.
В марте 1991 года начался последний раунд шахтерских забастовок, ознаменовавших окончательный развал СССР. Это был финал длительной стачечной эпопеи, благодаря которой страна получила новый опыт взаимоотношений пролетариата и правящих элит. Корреспондент «Ленты.ру» посетил Кузбасс и Воркуту, чтобы поговорить с участниками тех событий, положивших конец советской экономике и стране в целом.
«Так жить нельзя»
Двадцать пять лет назад, в конце марта 1991 года, министр угольной промышленности СССР Михаил Щадов выступил по Центральному телевидению. Министр обнародовал предварительные итоги весенней серии забастовок. Только за один месяц стачек прямые подсчитанные потери отрасли составили четверть миллиарда рублей. При средней зарплате по Союзу около пятисот рублей — относительно немного. Однако были еще металлурги и машиностроители, понесшие из-за нехватки угля куда большие убытки. «Все это может привести к коллапсу советской экономики в целом», — предупредил Михаил Щадов.
Забастовки горняков за два года превратились в настоящее политическое бедствие, между очагами которого разрывалось разнообразное начальство. Кроме министра Щадова — советский премьер Рыжков (сказавший знаменитое «Так жить нельзя» именно по поводу жизни в Кузбассе), половина Политбюро, председатель совмина РСФСР Силаев. Чуть пониже — два первых секретаря по фамилии Мельников: Владимир — в Коми, Александр — в Кемеровской области. И отдельно — Борис Ельцин, во многом благодаря шахтерам ставший председателем Верховного совета РСФСР.
«В марте 1991-го мы вообще не хотели бастовать, — вспоминает Вячеслав Голиков, электрослесарь с кузбасской шахты «Первомайская», ставший руководителем областного совета рабочих комитетов. — Объявили стачку на один день. Чисто политические требования: отставка Горбачева, роспуск Совета народных депутатов СССР, поддержка Ельцину, Верховному совету РСФСР и дальнейшим реформам. Суверенитет России, по факту. Рассчитывал ли кто-то, что Горбачев испугается и уйдет? А почему нет? За два года стачек чего только не было. Но этого не произошло. И это также повлияло на то, что однодневная забастовка затянулась надолго, и по всей стране. Потому что за Кузбассом в стачку легли более 200 тысяч горняков в других регионах».
Начало: Воркута
«Наступающий 1989 год — год начала работы всех предприятий в условиях полного хозрасчета, самоокупаемости и самофинансирования, — напоминает предновогодняя передовица газеты «Заполярье», Воркута. — Надо быстрее устранять упущения, активнее подключать резервы, больше проявлять заботы о нуждах трудящихся».
Через два месяца тон публикаций сменился: «Коллектив участка №9 шахты "Северная" вынужден был пойти на крайнюю меру, не найдя ни у кого ответов на волнующие их проблемы… 2 марта горняки не вышли из шахты и предъявили требования по условиям оплаты труда, сокращению аппарата шахты».
Крайняя мера — поскольку забастовка на «Северной» была едва ли не первой заметной акцией в цепи горняцких стачек на излете СССР. Причины пока экономические: последовательное урезание льгот и привилегий Крайнему Северу, наложенное на позднесоветский дефицит всего. «Северные в свое время были сто процентов, позже стали восемьдесят. Горняцкие доплаты срезали, отпуска уменьшали. Заманили одним, а вышло вот как», — говорит Леонид Коффе, приехавший в Воркуту из Томска ровно шестьдесят лет назад, в 1956 году.
В 1989 году Коффе работал заместителем главного инженера «Северной», и одну из первых забастовок угольщиков запомнил хорошо: «Активен был бригадир Юрий Василенко. Под его руководством смена три дня не выходила на поверхность, пока не приехали Михаил Щадов и первый секретарь Мельников. По телефону переговаривались, увещевали. Но ребята уперлись: не выйдем, пока не сделаете».
На собрании трудового коллектива министр Щадов признал требования справедливыми. И это правильно, уверен инженер: «Подземникам по сравнению с тем, кто в киоске газетном сидит, должны быть четкие, железные льготы — чтобы все видели, зачем он туда лезет».
Начало: Кузбасс
«Это было 11 июля 1989 года. Жара, температура за тридцать, — вспоминает старт первой крупной забастовки Кузбасса Сергей Кислицын, в то время начальник участка на шахте имени Ленина, что в Междуреченске. — Увидел перед входом в административно-бытовой комбинат толпу шахтеров. Оказались соседи с шахты Шевякова — пришли к нам на шахту Ленина агитировать за забастовку».
Требования, говорит Кислицын, были не столько экономические, столько бытовые: «Мыло в душевых, портянки, условия на шахте. Руководители того времени считали, что все это несерьезно. Но когда шахта Ленина присоединилась к забастовке — проблемы были у всех одинаковые, — информация полетела на другие шахты: город-то шахтерский, все соседи. Это было как разорвавшаяся бомба».
О мыле, дефицит которого обнаружился не только в шахтерских душевых, и о том, что из продажи одновременно исчезли крупы, масло, макароны, мясо и колбаса, горняки сигнализировали с начала года. Повсюду, включая телепрограмму «Прожектор перестройки». Ответы, по российской традиции, приходили от тех, на кого жаловались, — в лучшем случае «факты подтверждаются не полностью». Как вспоминает Петр Бухтияров, возглавлявший несколько шахт региона, дошло до того, что люди собирались в шахты бросаться. Так что выходу на площадь не удивился никто. Хотя процесс впечатлил многих.
«Настроение одно: пусть руководство объяснит, как дальше работать, — рассказывает Кислицын. — Тысячи людей в черных шахтерских робах двигались в полной тишине. Молча. Только угольная пыль над ними висела. Моя жена тогда сынишку из детсада забирала и увидела это шествие. Ее первое впечатление: "Неужели война?!"».
Ждали всего. Не исключали и новочеркасский вариант развития событий. Профессор Кемеровского госуниверситета Александр Коновалов подтверждает, что такая вероятность была и были люди, готовые действовать именно так. «Но первый секретарь Мельников — мягкий, интеллигентный человек — не допустил бы этого, — уверен историк. — В Москве же власть просто растерялась, не знали как быть».
«Горняки, которые выходили на площади, искренне пытались изменить страну к лучшему, — уверен губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, оценивший события четвертьвековой давности. — Мысли у них были светлые, многие их требования я и сейчас поддерживаю. Ведь они требовали самого необходимого — улучшения условий жизни и экологической ситуации, отмены талонов, борьбы с коррупцией и преступностью».
Угольный министр Щадов прибыл в Междуреченск на следующий день. Вопрос с мылом и другими бытовыми проблемами был решен сразу: выделить из госрезерва. Люди, уточнив прочие требования, разошлись. В Междуреченске стачка временно прекратилась. В остальном Кузбассе — только началась.
Требования
«Только и слышишь, как ребята головами о спинки кресел стукаются — бум-бум, бум-бум», — вспоминает член Новокузнецкого стачкома, горный мастер шахты «Байдаевская» Виктор Морозов сбор шахтерских делегаций в доме культуры в Прокопьевске. «Неделю до того никто не спал, на площадях все были, а сели — и стали вырубаться один за другим».
«Требования выдвигали уже от всего Кузбасса. А только у нашего стачкома был отпечатанный в типографии вариант, — отмечает Вячеслав Голиков. — Спорят-спорят, спорят-спорят — тут я выхожу, зачитываю наш первый тезис: "Экономическая самостоятельность предприятия". Затихли все. А потом: "Правильно, записываем!" Дальше опять спорят, выхожу я — второе им, третье. В конце концов мне и кричат: "Чего ты таскаешься? Стой там, говори сюда все, что есть". Раздали людям, те посмотрели, проголосовали».
«А потом, — рассказывает Юрий Комаров, горнорабочий очистного забоя с шахты «Абашевская» и коллега Морозова по стачкому, — мы поняли, что работать так очень сложно: народу тысячи две, все кричат. Выбрали несколько человек от каждого города — пусть они обрабатывают требования, встречают правительственную комиссию и ведут переговоры. Дело пошло».
Тут вдруг выяснилось, что шахтеры, с их умением организовываться и решительно действовать, нужны всем. Власти РСФСР, без пяти минут новой России — для противодействия центру. Межрегиональной группе и прочим демократическим силам — для борьбы с партаппаратчиками. Появившимся новым профсоюзам — для стычек друг с другом и с официальным советским ВЦСПС.
Соглашение со стачечным комитетом Кузбасса подписали представители Совмина, ЦК и ВЦСПС. Среди пунктов соглашения были, например, требования помогать развивающимся странам с учетом реально складывающейся экономической ситуации и лишить привилегий первых руководителей всех рангов.
Пять листов по три колонки на каждом — «Требования трудящихся», «Ход выполнения», «Выводы и замечания». Пункт первый — требование: «Производить выплату вечерних и ночных смен согласно постановлению…»; выполнение: «Предприятия города этих средств не имеют». Выводы: «Вечерние решены».
Но с подписанием соглашения ситуация сама собой не улучшилась. «Люди приходили на смену, садились и говорили: "Начальник, зарплата будет? Если нет, в шахту не пойдем", — вспоминает Сергей Кислицын. — Поворачивались и уходили. И так месяцами. Катавасия с управлением: компартия сыпалась на глазах, другой власти еще не было. Рабочие комитеты лезли всюду, где можно было поруководить. А среди руководителей движения были те, кто, простите, с братом букварь скурил еще в третьем классе. Понимание крупного хозяйства, производственных отношений отсутствовало».
И все же, уверен Вячеслав Голиков, даже самые оригинальные экономические требования были вполне разумны: «Мы просили дать удочку, а рыбу наловим сами. После распада СССР шахтеры просили уже только рыбы как таковой». В набор «удочек», как указывает Юрий Комаров, входил, к примеру, банк с валютными счетами — созданный за восемь месяцев не без участия рабочих комитетов на базе Жилсоцбанка СССР. «Угольщики и металлурги получили возможность прямо торговать с заграницей, не перегоняя выручку в рубли», — поясняет Виктор Морозов.
Среди стачкомовских трофеев оказались четыре Ту-154М для Новокузнецкого авиаотряда: городской аэропорт решением центра превращался в международный. «Министр гражданской авиации ни в какую, — вспоминает Комаров. — Пришлось его пару раз стукнуть. Прямо в его кабинете».
Искушения
В связи со стачками тех времен приводят высказывание Михаила Горбачева по поводу региональных партийных организаций: «Вы их давите снизу, а мы будем давить сверху». Сказано было не шахтерам и по совершенно другому поводу — но на горняцкое желание мыла, мяса и справедливости слова генсека легли наилучшим образом. Особенно когда речь зашла о создании параллельных структур власти — на уровне даже не регионов, но страны.
Представительство Новокузнецкого рабочего комитета находилось в Белом доме на 17-м этаже. «Ни у кого из стачкомов такого не было, — не скрывает гордости Комаров. — Поэтому на нас замкнулась общесоветская стачка».
Виктор Морозов, отряженный в Москву, каждое утро сводил шахты с металлургическими комбинатами — чтобы не прерывался производственный процесс. «Принцип такой, — объясняет он. — Сегодня эта шахта отпускает уголь в Липецк и Магнитку, а эти бастуют. Завтра наоборот». Кроме прочего, Морозов следил за пополнением образованного при шахтерском движении фонда социальных гарантий. Шахтам, которым вообще перекрывали кислород, из него могли что-то подкинуть. Финансировали фонд металлургические комбинаты. Хочешь получать уголь, пополняй фонд».
Через искушение властью — не только экономической — прошли почти все. «1989 год, приезжают из Москвы партийцы, — вспоминает Вячеслав Голиков. — Говорят: "Мы вас в обком возьмем. А хотите — в Москву в ЦК". "Так я беспартийный", говорю. "Примем!"».
От места в партийной номенклатуре Голиков отказался — как и его коллеги. Впрочем, от работы со Старой площадью руководителей стачки это не избавило. «Пятнадцать делегатов по кабинетам ЦК бегают, — описывает Юрий Комаров один из визитов в Москву. — Отчеты толстенные собираем, которые для рабочих комитетов партийцы по итогам встреч готовили. Решили закурить. "Можно?" — "Можно, ребята, курите". Зря они это сказали: дым такой, что тараканы на всей Старой площади какие сдохли, какие на Солянку убежали. Инструктора окна открывают, а бесполезно. Шум, мат, "Беломор"...».
Одной из причин своего поражения стачкомовцы считают массовый поход активистов в депутаты всех уровней. «Растащили наших по углам, — рассуждает Комаров. — Через рабочий комитет проходили легко, и кампании никакой не надо было. А там дальше… Одному одно, другому другое — кого спаивали, кого запугивали, кого покупали — так и затягивало».
Через рабочий комитет в депутаты Кемеровского областного совета прошел и Аман Тулеев, впоследствии возглавивший областной парламент. «Он был известен как хороший железнодорожник, — объясняет Виктор Морозов. — При нем было прекрасно налажено снабжение шахт порожняком, мы до того страдали от нехватки вагонов».
И Морозов, и Комаров, и Голиков тоже стали областными депутатами. Сегодня они называют это не иначе как «разбазариванием рабочего комитета».
За что боролись …
Возможно ли сегодня повторение событий четвертьвековой давности, к примеру, в том же Междуреченске? «Наш русский менталитет таков, что может быть все, — откровенен Сергей Кислицын. — Яркий пример — горе 2010 года, взрыв на шахте "Распадская", где я работал заместителем гендиректора. Взрыв произошел в ночь с 8 на 9 мая. И уже десятого числа женщина, воспитатель детского сада, подняла полгорода. Вышла на площадь, давай голосить: "Зарплата маленькая, руководители шахт безопасностью не занимаются" — и подняла народ!»
Переброска ОМОНа и приезд в Кузбасс Владимира Путина, в то время главы кабинета министров, потушили конфликт. Однако предпосылки к повторению чего-то подобного никуда не делись. «Здесь повсюду особо опасные объекты, — напоминает Кислицын. — Случись чего — пусть даже раздолбай палец не туда засунет, — на такой волне могут поднять хоть что». К тому же руководители угольных компаний идут по пути оптимизации. Цель — сохранить производство, но жизнь сокращенных рабочих и их семей от этого к лучшему не меняется.
«По иронии судьбы, практически все требования горняков и их лидеров оказались выполненными, — напоминает Аман Тулеев. И сегодня мы пожинаем плоды шахтерских забастовок 1989-1991 годов. Требовали забастовщики выхода России из СССР — получили распад Советского Союза в декабре 1991 года. В экономической сфере: добивались самостоятельности предприятий угольной отрасли? Требовали разрешить шахтам и разрезам устанавливать свои нормы выработки? Добились! Настаивали на том, чтобы отменить дисциплинарный устав, ликвидировать государственную горно-техническую инспекцию? Дескать, мешают работать. Сделали! Требовали не проверять, не ощупывать горняков перед спуском в забой на предмет наличия табака, зажигалок, спичек? Теперь не проверяют».
«Мы боролись за социализм с человеческим лицом, — объясняет Валентин Копасов, в 1980-х — начальник участка шахты "Центральная", вошедший в руководство стачкома Воркуты. — А напоролись на мурло, мерзкую харю капитализма. Показать бы тогда ребятам картинку 2016-го года — вы хотите так? Уверен, многие захотели бы остаться в 1989-м. Рабочий был более защищен, более уважаем, труд был в почете. Знали бы, к чему приведет — держались бы подальше от забастовочной деятельности».
По мнению Амана Тулеева, в конечном итоге победы забастовщиков вылились в безудержную гонку за прибылью любой ценой, даже ценой человеческой жизни, и в преступное пренебрежение элементарными правилами безопасности. «Как следствие, — констатирует губернатор, — новые трагедии в шахтах, взрывы и похороны. За что боролись, на то и напоролись… Теперь уже новые поколения горняков протестуют против того, под чем слепо подписывались четверть века назад их отцы».
Судьба героев из забоев
Вячеслав Голиков вошел в высший консультационный совет при председателе Верховного совета РСФСР Борисе Ельцине. Вскоре после провозглашения новой России совет был распущен. Важнейшей нынешней проблемой бывший глава совета рабочих комитетов Кузбасса считает отсутствие свободы слова и действенных профсоюзов.
Валентин Копасов был заместителем главного редактора городской газеты «Час пик», пять раз избирался в горсовет Воркуты, один раз — депутатом парламента Республики Коми. В городском парламенте Копасов представляет «Единую Россию». «Наша Федерация не может существовать без партии власти», — уверен бывший шахтер.
Петр Бухтияров продолжил работу в Новокузнецке по линии Росуглепрофа: «Мы с Аманом Гумировичем капитальную борьбу с забастовщиками вели». Полтора десятка лет назад он вышел на пенсию, сейчас ему 83. Среди его коллег, заявивших о себе во время забастовок — вице-спикер Госдумы, секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов, некогда возглавлявший профком шахты «Есаульская».
Сергей Кислицын в прошлом году решением Амана Тулеева был назначен главой Междуреченска.
78-летний Виктор Морозов — помощник директора ЧОП, инспектор охраны. Пенсия — около 15 тысяч рублей. По словам Морозова, его подопечные получают больше, чем инспектор. Но для того, чтобы стать охранником, нужна лицензия и курс обучения. «А какая из меня в этом возрасте ученица?» — спрашивает Виктор.
58-летний пенсионер Юрий Комаров после забастовок испытывал трудности с устройством на работу. Нынешней зимой он ездил из Новокузнецка в Воркуту. Через две недели понял, что в забой идти уже не может: «Здоровье не то, а условия все те же». Вернулся в Кузбасс незадолго до трагедии на воркутинской шахте «Северная», где в феврале от взрывов метана погибли 36 шахтеров и горноспасателей.
Сообщение о начале затопления шахты «Северная» было обнародовано 6 марта 2016 года. Ровно через 27 лет после того, как бригада участка №9 отпраздновала успех своей сидячей забастовки — одной из первых акций в цепи стачек 1989-1991 годов.