Указ о вольных типографиях давал право на. Московский государственный университет печати

ВВЕДЕНИЕ

В условиях системы рыночного хозяйствования существенно изменилась политика в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников. Многие функции государства по реализации этой политики переданы непосредственно предприятиям, которые самостоятельно устанавливают формы, системы и размеры оплаты труда, материального стимулирования его результатов. Понятие «заработная плата» наполнилось новым содержанием и охватывает все виды заработков (а также различных премий, доплат, надбавок и социальных льгот), начисленных в денежной и натуральной формах, включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за непроработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и др.).

Рыночные отношения вызвали к жизни новые источники получения денежных доходов в виде сумм, начисленных к выплате по акциям и вкладам членов трудового коллектива в имущество предприятия (дивиденды, проценты).

Следовательно, трудовые доходы каждого работника определяется по личным вкладам, с учетом конечных результатов работы предприятия, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются.

Уставной юридической формы регулирования трудовых отношений, в том числе и в области оплаты труда работников, становится коллективный договор предприятия, в котором фиксируются все условия оплаты труда, входящие в компетенцию предприятия.

Заработная плата – это один и важнейших участков учета в каждой организации. Это проблема связана не только с интересами работников, но и с налогообложением. Ведь при неправильном расчете зарплаты изменится база, с которой уплачиваются единый социальный налог и налог на доходы физических лиц. А значит, зарплата сотрудников во многом определяет себестоимость продукции.

Учет труда и заработной платы должен обеспечить оперативный контроль за количеством и качеством труда, за использованием средств, включаемых в фонд заработной платы и выплаты социального характера.

Целью данной работы является изучение организации учета труда и заработной платы.

Для реализации цели поставлены следующие задачи:

1. рассмотреть вопросы правового обеспечения труда и заработной платы, формирования учетной политики предприятия;

2. дать экономическую характеристику предприятия;

3. рассмотреть основные формы и системы оплаты труда, привести практические примеры начисления заработной платы работникам при различных системах оплаты труда на предприятии, показать существующие доплаты к зарплате и начисление выплат за непроработанное время;

4. рассмотреть специфику удержаний из заработной платы, на конкретных примерах рассчитать удержания из заработной платы, отразить совершаемые бухгалтером операции соответствующими проводками;

5. рассмотреть аналитический и синтетический учет заработной платы;

6. произвести решение практического задания.

1. организация учета труда и заработной платы

1.1 Учёт численности работников

Труд работников - это важнейший элемент процесса производства. В производстве труд играет ведущую роль, стоимость труда входит в себестоимость произведенной продукции. В то же время труд является основным источником удовлетворения материальных потребностей каждого работника. Черед оплату труда осуществляется контроль за мерой труда и потребления.

Затраты труда необходимо учитывать как издержки производства и как заработок каждого работника.

Для начисления заработка работникам необходимо вести учёт их численности, проработанного и не проработанного времени, выполненной или невыполненной работы и выработки. В основном эти задачи решают оперативно-технический учёт и статистика. Учёт численности работников ведется кадровой службой предприятия, рабочее время работников учитывается табельщиками или руководителями цехов (отделов) предприятия. Составляемые при этом учётные документы используются бухгалтерией для начисления заработной платы.

Учёт персонала предприятия и оплаты труда ведется по установленным группам работников. В зависимости от того, где используется труд работников, выделяются промышленно-производственный персонал (работники цехов и отделов, участвующие в производстве, обслуживающие его и управляющие им) и непромышленный персонал (работники жилищно-коммунальных служб, столовых, медицинских и учебных учреждений предприятия).

По выполняемым функциям промышленно-производственный персонал делится на 6 категорий - рабочие, ученики, специалисты, служащие, младший обслуживающий персонал и охрана. Кого следует относить к соответствующим категориям определяют справочники, разрабатываемые Министерством труда и органами статистики. Кроме того, все работники делятся по профессиям (токари, слесари, экономисты и т.д.), а также по квалификации (разрядам), стажу работы и другим признакам. Классификационные разряды присваиваются рабочим в установленном порядке квалификационной комиссией предприятия.

Общая численность работников, состоящих в штате предприятия, составляет списочную численность. Лица, работающие на предприятии по трудовым соглашениям, составляют внесписочный состав.

Учёт работников предприятия ведет отдел кадров. Прием на работу, перевод на другое место работы, увольнение оформляется документами типовой формы и приказом по предприятию. Копии приказов передаются в бухгалтерию и служат основанием для начисления заработка. В отделе кадров на каждого работника заполняется личная карточка, поступающему на работу впервые выписывается трудовая книжка. Принятому на работу присваивается табельный номер, который указывается в дальнейшем на всех документах, относящихся к этому работнику.

1.2 Учёт рабочего времени и выработки

Для расчета заработка прежде всего надо знать количество времени, отработанное каждым работником. Учет рабочего времени ведется в табеле типовой формы. По каждому цеху или отделу предприятия составляется отдельный табель. В табеле записываются все работники по категориям и табельным номерам. Ежедневно по каждому работнику делаются записи проработанного и непроработанного времени, особо выделяются сверхурочные часы, часы ночной смены, льготные часы подростков. Невыходы на работу отмечаются установленными в табеле буквенными обозначениями (В - нерабочие и праздничные дни, О - очередные отпуска, Б - болезнь). Кроме табеля для учёта отработанного времени составляются списки работающих сверхурочно, в ночную смену, листки о простое. Время выполнения государственных и общественных обязанностей подтверждается справками. Табель в конце месяца передается в бухгалтерию.

Для начисления заработка сдельщикам необходимо знать, кроме отработанного времени, и выработку. Выработка может учитываться по количеству выполненных операций, по конечной операции, по количеству сделанной продукции. Способ учёта выработки зависит от особенностей производства. Эти же особенности определяют и порядок документального оформления выработки. Наиболее широко применяются следующие типовые первичные документы по учёту выработки:

· Наряд на сдельную работу применяется в индивидуальных и мелкосерийных производствах, на ремонтных и разовых работах, имеющих специальные задания, работы, которые практически не повторяются. Наряд может быть индивидуальным (одному работнику) и бригадным (выписывается бригаде). Второй отличается от первого, поскольку на оборотной стороне бригадного наряда ведётся учёт отработанных каждым работником часов по числам месяца, на который выписан наряд, и производится расчёт заработка каждого члена бригады.

· Маршрутный лист выписывается на каждую партию деталей, передаваемых на обработку. В нём указывается количество деталей, запущенных в производство, результат приёмки их после каждой выполненной операции (количество годных и брака), а также начисляется заработок. Маршрутный лист применяется в серийном производстве и может дополняться сменным рапортом, в котором указывается выработка группы рабочих за смену.

· Ведомость выработки применяется в массовых производствах, когда оплата бригаде производится за годную продукцию на конечной операции за все операции, закрепленные за бригадой. Ведомость применяется и на поточных линиях, где за каждым рабочим закреплена конкретная операция и учитывается его индивидуальная выработка.

· Документы, приспособленные для машинной обработки (перфокарты), выполняющие одновременно роль первичного документа и технического носителя учетной информации. Они содержат те же сведения, что и предыдущие документы о выработке, но наносятся на документ техническим способом (пробивкой, зачеркиванием нужных цифр).

Кроме перечисленных документов для расчёта заработка используется и другая документация по доплате, например, листки на доплату за отступления от нормальных условий работы, листки о простое, списки на сверхурочные, ночные, льготные часы и т.д.

Указ «О вольных типографиях»

15 (26) января 1783 года императрица Екатерина II издала указ «О вольных типографиях», разрешавший частным лицам заниматься издательской деятельностью. Согласно указу частные типографии могли открываться не только в двух столицах — Петербурге и в Москве, а также во всех городах Российской империи. По закону типография приравнивалась к фабрикам, что позволяло частным лицам заводить книгопечатни. Основным положением указа было разрешение каждому по своей воле заводить типографии.

Дозволялось «в сих типографиях печатать книги на российском и иностранных языках, не исключая и восточных…». Одновременно законом усиливалась роль полиции: Управа Благочиния теперь контролировала содержание печатной продукции, запрещала её, если обнаруживала в ней нарушения («чтобы ничего в них противного законам Божиим и гражданским или же к явным соблазнам клонящегося издаваемо не было»), конфисковывала вышедшую без её разрешения печатную продукцию.

Уже через несколько лет в Санкт-Петербурге насчитывалось около 20 частных типографий; крупнейшей среди них была типография И. К. Шнора, выпустившая свыше 230 изданий на русском языке. Владельцами частных типографий чаще всего становились профессиональные книгоиздатели, книгопродавцы, литераторы (К. В. Миллер, И. П. и М. П. Глазуновы, П. И. Богданович, И. А. Крылов, И. Г. Рахманинов, А. Н. Радищев и др.). Наиболее известна издательская деятельность Н.И. Новикова, который руководил несколькими типографиями в Москве: Университетской, которую он арендовал; собственной вольной типографией; типографией, организованной Типографической компанией; вольной типографией, принадлежавшей Лопухину; типографией тайной масонской ложи.

Основной продукцией частных типографий были сказки, авантюрные романы, сонники, книги по домоводству, гадальные книжки, учебная литература. Тиражи колебались от 100 до 20 тыс. экземпляров. Оборудование закупалось за границей, шрифты частично отливались в Санкт-Петербурге. Разрешение открывать вольные типографии послужило благоприятным толчком к развитию просвещения в России, однако, в государстве по-прежнему сохранялась довольно громоздкая и нецентрализованная структура цензурного аппарата. Указ 1783 г. функционировал тринадцать лет, в сентябре 1796 г. Екатерина II, столкнувшись с активным развитием в государстве книгоиздательства, бурным ростом количества «вольных типографий» и «происходящими от того злоупотреблениями», подписала «Указ об ограничении свободы книгопечатания и ввоза иностранных книг, об учреждении на сей конец ценсур... и об упразднении частных типографий».

Указ «О вольных типографиях» 1783 года

Генваря 15. Именный, данный Сенату. - О позволении во всех городах и столицах заводить типографии и печатать книги на российском и иностранных языках, с освидетельствованием оных от Управы благочиния.

Всемилостивейше повелеваем типографии печатных книг не различать от прочих фабрик и рукоделий, и вследствие того позволяем, как в обеих столицах наших, так и во всех городах империи нашей, каждому по своей собственной воле заводить оные типографии, не требуя ни от кого дозволения, а только давать знать о заведении таковом Управе благочиния того города, где он ту типографию иметь хочет. В сих типографиях печатать книги на российском и иностранных языках, не исключая и восточных, с наблюдением однакож, чтобы ничего в них противного законам божиим и гражданским, или же явным соблазнам клонящегося издаваемо не было; чего ради от Управы благочиния отдаваемые в печать книги свидетельствовать, и ежели что в них противное сему нашему предписанию явится, запрещать; а в случае самовольного напечатания таковых соблазнительных книг, не только книги конфисковывать, но и виновных в подобном самовольно издании недозволенных книг сообщать, куда надлежит, дабы оные за преступление законно наказаны были.

Указ «О печати» 1796 года Сентября

16. Именный, данный Сенату. - Об ограничении свободы книгопечатания и ввоза иностранных книг; об учреждении на сей конец ценсур в городах: Санкт-Петербург, Москве, Риге, Одессе и при Радзивилловской таможне, и об упразднении частных типографий. <...>

2. Частными людьми заведенные типографии, в рассуждении злоупотреблений, от того происходящих, исключая те только, кои по особому дозволению нашему, вследствие учиненных с главнейшими в государстве нашем местами соглашений или договоров устроены, упразднить, тем более, что для печатания полезных и нужных книг имеется достаточное количество таковых типографий, при разных училищах устроенных.

3. Никакие книги, сочиняемые или переводимые в государстве нашем, не могут быть издаваемы в какой бы то ни было типографии, без осмотра от одной из ценсур, учреждаемых в столицах наших, и одобрения, что в таковых сочинениях или переводах ничего закону божию, правилам государственным и благонравию противного не находится.

4. Учрежденные, как выше сказано, в обеих столицах, також в Риге, Одессе и при таможне Радзивилловской, ценсуры должны наблюдать те же самые правила и в рассуждении привозимых книг из чужих краев, так что никакая книга не может быть вывезена без подобного осмотра, подвергая сожжению те из них, кои найдутся противными закону божию, верховной власти или же развращающие нравы...

Указ Александра I Сенату о разрешении частных типографий 9 февраля 1802 года

<...> повелеваем: 1) Пропуск книг иностранных постановить, как было еще до 1796 г., на точном основании тарифа 1782 года. 2) Типографии и внутренний порядок издания книг в империи учредить по правилам, в указе 1783 года генваря 15 дня изображенных, силою коих повелено: типографий не различать от прочих фабрик и рукоделий, а по тому и дозволяется каждому по воле заводить оные во всех городах Российской империи, давая только знать о таковом заведении Управе благочиния того города, где кто типографию иметь хочет. В оных печатать книги на всех языках, наблюдая только, чтоб не было ничего в них противного законам божиим и гражданским, или к явным соблазнам клонящегося. На каковой конец печатаемые книги и свидетельствовать от Управы благочиния. Противные сему предписанию запрещать, а за самовольное напечатание соблазнительных, не только книги конфисковать, но и виновных за преслушание закона наказывать. Сие распоряжение мы считаем нужным дополнить тем, чтоб отныне рассматривание книг, внутри империи тиснению предаваемых в вольных типографиях, возложено было не на Управы благочиния, но на самих гражданских губурнаторов, которые имеют к сему употреблять директоров народных училищ, и чтоб без одобрения их и без дозволения губернаторов ни одна книга не была издаваема, под страхом наказания, в вышеприведенном указе 1783 года положенного; в типографиях же, при ученых обществах, как-то: при академиях, университетах, корпусах и прочих казенных местах существующих, цензура издаваемых книг возлагается на попечение и отчет тех самых мест и их начальников. 3) Что принадлежит до книг церковных и вообще к вере относящихся, в издании их поступать на точном основании указа 27 июля 1787 года, коим запрещается в частных типографиях печатать церковные или к священному писанию, вере, либо толкованию закона и святости относящиеся книги. Таковые должны быть печатаны в Синодской или иных типографиях, под ведомством Синода состоящих, или же от Комиссии народных училищ с высочайшего дозволения изданы и впредь издаваемы будут; за тем: 4) Цензуры всякого рода в городах и при портах учрежденных, яко уже не нужные, упразднить <...>

Декрет о печати. 27 октября 1917 года В тяжкий решительный час переворота и дней, непосредственно за ним следующих, Временный революционный комитет вынужден был предпринять целый ряд мер против контрреволюционной печати разных оттенков. Немедленно со всех сторон поднялись крики о том, что новая социалистическая власть нарушила, таким образом, основной принцип своей программы, посягнув на свободу печати.

Рабочее и Крестьянское правительство обращает внимание населения на то, что в нашем обществе за этой либеральной ширмой фактически скрывается свобода для имущих классов, захватив в свои руки львиную долю всей прессы, невозбранно отравлять умы и вносить смуту в сознание масс.

Всякий знает, что буржуазная пресса есть одно из могущественнейших оружий буржуазии. Особенно в критический момент, когда новая власть, власть рабочих и крестьян, только упрочивается, невозможно было целиком оставить это оружие в руках врага в то время, как оно не менее опасно в такие минуты, чем бомбы и пулеметы. Вот почему и были приняты временные и экстренные меры для пресечения потока грязи и клеветы, в которых охотно потопила бы молодую победу народа желтая и зеленая пресса. Как только новый порядок упрочится, — всякие административные воздействия на печать будут прекращены, для нее будет установлена полная свобода в пределах ответственности перед судом, согласно самому широкому и прогрессивному в этом отношении закону. Считаясь, однако, с тем, что стеснение печати, даже в критические моменты, допустимо только в пределах абсолютно необходимых, Совет Народных Комиссаров постановляет:

Общее положение о печати

1) Закрытию подлежат лишь органы прессы:

1) призывающие к открытому сопротивлению или неповиновению Рабочему и Крестьянскому правительству;
2) сеющие смуту путем явно клеветнического извращения фактов;
3) призывающие к деяниям явно преступного, т. е. уголовно наказуемого характера.

2) Запрещения органов прессы, временные или постоянные, проводятся лишь по постановлению Совета Народных Комиссаров.

3) Настоящее положение имеет временный характер и будет отменено особым указом по наступлении нормальных условий общественной жизни.

Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов (Ленин). Петроград, 27 октября 1917 г.

ДЕКРЕТ О ПОРЯДКЕ РЕКВИЗИЦИИ БИБЛИОТЕК, КНИЖНЫХ СКЛАДОВ И КНИГ ВООБЩЕ
26 ноября 1918 года

1. Реквизиции библиотек, книжных магазинов, книжных складов и вообще книг производятся лишь с ведома и согласия Народного комиссариата просвещения.

2. В тех случаях, когда при конфискации по каким-либо причинам имущества в составе его окажутся книги, последние должны быть немедленно передаваемы в распоряжение Народного комиссариата по просвещению в лице его Библиотечного отделения или в распоряжение местных органов по народному образованию, сообщающих о них Народному комиссариату по просвещению.

3 Народному комиссариату по просвещению поручается издать инструкцию в развитие настоящего декрета.

Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.

На заседании Комиссии при СНК 14 ноября был принят проект декрета о порядке реквизиции книжных собраний, на заседании СНК 26 ноября с измененным названием он был утвержден.

О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАПАСОВ КНИГ И ИНЫХ ПЕЧАТНЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ

1. Все запасы книг и иных печатных произведений (за исключением библиотек), принадлежащие как частным лицам, так равно кооперативным и всяким другим организациям и учреждениям, а равно и муниципализированные Советами, объявляются собственностью государства (национализируются).

2. Проведение в жизнь настоящего декрета возлагается в центре на Народный Комиссариат Просвещения, а на местах — на президиумы Исполкомов, которые обязуются образовать на местах комиссии в составе 3-х лиц, по одному представителю от Отдела Народного Образования, Раб.-Кр. Инспекции и Отд. Упр.

3. Владельцы и кооперативные организации, виновные в сокрытии запасов книг и иных печатных произведений, предаются суду. Той же ответственности подлежат домовые комитеты и представители комитетов служащих и рабочих.

Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.

Декрет Совета Народных Комиссаров № 685 "О частных издательствах"
12 декабря 1921 года

Совет Народных Комиссаров постановил:

1. Частные издательства действуют на основании нижеследующих правил.

2. Для возникновения издательства требуется разрешение Государственного Издательства или соответствующего местного органа, которое немедленно сообщается Главному Управлению Государственного Издательства на утверждение.

3. Издательства могут иметь собственные типографии, конторы, редакторские и проч. кабинеты, склады, магазины и т. д., а также арендовать таковые у правительства и частных владельцев с соблюдением установленных на этот предмет правил. Приобретение или аренда типографий может осуществиться лишь с разрешения Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства и согласия Государственного Издательства и Центрального Комитета Печатников (постановление Совета Труда и Обороны от 28 сентября 1921 г.).

4. Издательствам предоставляется заготовлять за границей книги, картины и другие произведения печати и ввозить их в Россию с соблюдением действующих узаконений и правил о ввозе товаров из заграницы и с разрешения в каждом случае Государственного Издательства.

5. Издательствам принадлежит право свободно сбывать по вольной цене произведения печати, изданные на собственные их средства без субсидий со стороны государства. Государственное Издательство и его органы на местах имеют право преимущественной покупки всего издания или части его по ценам, установленным по соглашению, но не свыше оптовой цены.

6. Кооперативные издательства образуются в форме кооперативных товариществ авторов или в смешанном составе писателей, ученых, художников с тружениками печатного и книжного дела.

7. Все существующие частные издательства подлежат перерегистрации согласно ст. 2-й сего постановления.

8. Выдача разрешений на возникновение издательств и на печатания рукописей (ст. 9) возлагается на Государственное Издательство и его Отделения на местах, а где их нет - на Губернские Политико-Просветительные Комитеты, согласно особой инструкции Народного Комиссариата Просвещения.

9. Каждая отдельная рукопись до сдачи её в набор должна быть разрешена к печати органом, указанным в ст. 8-й, о чем должно быть отмечено на каждой напечатанной книге. Решения местных органов могут быть обжалованы в редакционную коллегию Государственного Издательства.

10. Книги, изданные без надлежащего разрешения, конфискуются и поступают в распоряжение Государственного Издательства, а издатели их привлекаются к судебной ответственности.

11. При представлении рукописи в органы, указанные в ст. 8, последними взимается сбор в размере одного довоенного рубля с печатного листа (40. 000 знаков).

12. По отпечатании издания 1%, но не менее 10 экземпляров, представляется бесплатно в орган, выдавший разрешение. Половина этого количества немедленно пересылается местным органом в Государственное Издательство.

Примечание . Упомянутые в ст. 12 экземпляры представляются независимо от экземпляров, посылаемых в Книжные Палаты для библиографических целей, согласно постановления Совета Народных Комиссаров о передаче библиографического дела в РСФСР Государственному Издательству (Собр. Узак. 1920 г. № 65, ст. 289) и инструкции Народного Комиссариата Просвещения по применению означенного постановления. 13. Издание учебной литературы регулируется постановлением Совета Народных Комиссаров от 16 августа 1921 г. (Собр. Узак. 1921 г. № 61, ст. 430).

Подписали: За Председателя Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа.
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Секретарь Л. Фотиева. 12 декабря 1921 г.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ИЗДАТЕЛЬСТВЕ, ПРИНЯТОЕ НА ЗАСЕДАНИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА от 20 мая 1919 г.

1. В целях создания в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике единого государственного аппарата печатного слова издательства Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, “Коммунист”, издательства Народного комиссариата просвещения, Петроградского и Московского Советов, а равно всех кооперативных организаций, объединяются в единое Государственное издательство.

2 Вся издательская деятельность всех народных комиссариатов, отделов Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и прочих советских учреждений, поскольку она касается общеполитических или культурных вопросов, подчиняется Государственному издательству, каковому предоставляется право осуществлять эту издательскую деятельность непосредственно или оставить ее за указанными учреждениями под своим контролем.

3. Издательская деятельность всех ученых и литературных обществ, а равно всех прочих издательств, подлежит урегулированию и контролю Государственного издательства.

4 Государственное издательство Республики состоит при Народном комиссариате просвещения.

5. Во главе Государственного издательства стоит редакционная коллегия, председатель и члены которой назначаются Советом Народных Комиссаров по представлению Народного комиссариата просвещения и утверждаются Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом. Председатель редакционной коллегии является по должности членом коллегии Народного комиссариата просвещения и имеет право непосредственного доклада как в Совет Народных Комиссаров, так и в Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

6. Центральная редакционная коллегия разрабатывает и утверждает все издательские планы и сметы и осуществляет их через посредство своего издательского аппарата.

7. Центральная редакционная коллегия организует под своей ответственностью редакционные отделы.

8. Центральная редакционная коллегия организует под своей ответственностью центральный издательский отдел, являющийся ее техническим аппаратом.

9. Центральная редакционная коллегия организует под своей ответственностью центральный отдел по распространению литературы.

10. Центральная редакционная коллегия созывает не менее двух раз в год сессию Государственного издательства из представителей всех отделов: редакционных, издательского и отдела распространения, а также представителей народных комиссариатов и отдела Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и других заинтересованных в издательстве общественных организаций, как профессиональных, ученых, кооперативных обществ и т. д., для объединения всех издательских предположений в единый государственный план.

11. Центральный издательский отдел выполняет по заданиям центральной редакционной коллегии всю техническую издательскую работу, разверстывая ее между всеми техническими аппаратами Республики.

12. Центральный издательский отдел передает Главбуму к исполнению план заготовки и выработки потребных для издательского дела Республики размеров и сортов бумаги, наблюдает за надлежащим и своевременным его выполнением и участвует в распределении всех бумажных запасов.

13. Центральный издательский отдел передает полиграфическому отделу утвержденный план типографских работ, наблюдает за надлежащим и своевременным его выполнением, участвуя в распределении работ между отдельными типографиями.

14. Центральный отдел распространения организует по указаниям и под контролем редакционной коллегии планомерное распределение литературных и художественных изданий.

15. Центральной редакционной коллегии поручается выработка инструкций в развитие настоящего положения.

Председатель
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
М. Калинин. Секретарь Л. Серебряков.

18 февраля Издательский отдел ВЦИК направил проект положения о Государственном издательстве, выработанный комиссией, “учрежденной для объединения всего издательского дела”, в Президиум ВЦИК, который 15 марта постановил: “Положение размножить и разослать для ознакомления членам Президиума ВЦИК”. 17 мая СНК обсудил проект. 20 мая проект положения по докладу В. В. Воровского был утвержден на заседании ВЦИК.

Основная цель создания Госиздата понималась предельно чётко и конкретно: организовать единую издательскую систему в общегосударственном масштабе. «Задачи Госиздата, как они определяются декретом от 19 мая 1919 года, таковы, что для литературного производства он должен был сделаться тем, чем В.С.Н.Х. <правительство Советской России> является для промышленного производства». Ни больше ни меньше: именно так оценивалась значимость только что созданного Госиздата И.И.Скворцовым-Степановым в декабре 1920 года. Советская власть не скрывала своих намерений…

«Обязательное постановление

В целях налаживания печатного дела в Р.С.Ф.С.Р. и в целях укрепления того единого аппарата печатного слова, каковым является, на основании положения В.Ц.И.К. от 19 мая 1919 года, Государственное издательство, настоящим объявляет к сведению и руководству Полиграфического отдела В.С.Н.Х. и всей Р.С.Ф.С.Р.

1. Ни одна работа, исключая только типографские бланки, канцелярские формы и другие подобного рода технического характера работы, не может быть сдана в набор без разрешения на то центрального управления Гос. изд-ва в Москве и его отделений в провинции.

2. Вся печатная бумага, находящаяся в типографиях, находится на учете в Государственном издательстве и его отделениях. Бумага эта может расходоваться только по разрешениям Гос. изд-ва и его отделений.

3. Государственному изд-ву и его отделениям предоставляется право надзора за ходом работы Государственного издательства и его отделений в типографиях, литографиях, цинкографиях и др. графических мастерских В.С.Н.Х. и установления очередей и их спешности, однако без вмешательства во внутренний распорядок этих заведений.

Настоящее постановление должно быть доведено до всеобщего сведения всех графических заведений республики.

Нарушение сего обязательного постановления повлечет за собою помимо предания суду революционного трибунала и арест в административном порядке.

Чрезвычайно-уполномоченный Совнаркома по делам бумажной промышленности и печати К.Шедчиков.

Председ. полиграфотдела В.С.Н.Х. Н.Дербышев.

Заместитель заведующего Гос. издат. Д.Вейс».

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК ЗАКОН О ПЕЧАТИ И ДРУГИХ СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (в сокращении) 12 июня 1990 года

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Свобода печати Печать и другие средства массовой информации свободны. Свобода слова и свобода печати, гарантированные гражданам Конституцией СССР, означают право высказывания мнений и убеждений, поиска, выбора, получения и распространения информации и идей в любых формах, включая печать и другие средства массовой информации. Цензура массовой информации не допускается.

Статья 2. Средства массовой информации. В настоящем Законе под массовой информацией понимаются публично распространяемые печатные, аудио- и аудиовизуальные сообщения и материалы. Под средствами массовой информации понимаются газеты, журналы, теле- и радиопрограммы, кинодокументалистика, иные периодические формы публичного распространения массовой информации. Средства массовой информации представляются редакциями периодической печати, теле- и радиовещания (информационными агентствами, иными учреждениями, осуществляющими выпуск массовой информации).

Статья 3. Язык средств массовой информации. Средства массовой информации осуществляют свою деятельность, пользуясь языками народов, которые они обслуживают или чьи интересы представляют. Средства массовой информации вправе распространять массовую информацию на иных языках. Государство обеспечивает право граждан СССР на использование родного языка и других языков народов СССР при получении и распространении массовой информации в соответствии с законодательством о языках народов СССР.

Статья 4. Производственно-хозяйственная деятельность. Редакция средства массовой информации является юридическим лицом, действующим на основании своего устава. Редакция вправе осуществлять производственно-хозяйственную деятельность на условиях экономической самостоятельности и хозяйственного расчета. Порядок предоставления средствам массовой информации государственных дотаций определяется законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик.

Статья 5. Недопустимость злоупотребления свободой слова. Не допускается использование средств массовой информации для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, призыва к насильственным свержению или изменению существующего государственного и общественного строя, пропаганды войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной исключительности или нетерпимости, распространения порнографии, в целях совершения иных уголовно наказуемых деяний. Запрещается и преследуется в соответствии с законом использование средств массовой информации для вмешательства в личную жизнь граждан, посягательства на их честь и достоинство.

Статья 6. Законодательство Союза ССР, союзных и автономных республик о печати и других средствах массовой информации. Законодательство о печати и других средствах массовой информации состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других актов законодательства СССР, а также законов, иных актов законодательства о печати и других средствах массовой информации союзных и автономных республик.

Глава II ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 7. Право на учреждение средства массовой информации. Право на учреждение средства массовой информации принадлежит Советам народных депутатов и другим государственным органам, политическим партиям, общественным организациям, массовым движениям, творческим союзам, кооперативным, религиозным, иным объединениям граждан, созданным в соответствии с законом, трудовым коллективам, а также гражданам СССР, достигшим восемнадцатилетнего возраста. Не допускается монополизация какого-либо вида средств массовой информации (печати, радио, телевидения и других).

Статья 8. Регистрация средства массовой информации. Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после регистрации соответствующего средства массовой информации. Заявления о регистрации средств массовой информации, рассчитанных на общесоюзную аудиторию, подаются учредителями в органы государственного управления, определяемые Советом Министров СССР, а заявления о регистрации средств массовой информации, рассчитанных на республиканскую или местную аудиторию, - в соответствующие исполнительные и распорядительные органы. Заявление о регистрации подлежит рассмотрению в месячный срок со дня поступления. Законодательными актами союзных и автономных республик регистрация средств массовой информации, рассчитанных на республиканскую или местную аудиторию, может быть возложена на иные государственные органы. Средства массовой информации, рассчитанные на зарубежную аудиторию, регистрируются в Совете Министров СССР или Совете Министров союзной республики. Право приступить к выпуску массовой информации сохраняется в течение одного года со дня получения свидетельства. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации считается утратившим силу.

Статья 9. Заявление о регистрации средства массовой информации. В заявлении о регистрации средства массовой информации должны быть указаны:
1) учредитель;
2) название, язык (языки), местонахождение средства массовой информации;
3) предполагаемая аудитория;
4) программные цели и задачи;
5) предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем средства массовой информации и источники финансирования. Предъявление иных требований при регистрации средства массовой информации запрещается.

Статья 10. Случаи распространения информации без регистрации. Право на публичное распространение информации без регистрации имеют органы государственной власти и управления, иные государственные органы для издания официальных нормативных и иных актов, бюллетеней судебной и арбитражной практики. Предприятия, организации, учебные и научные учреждения вправе создавать и распространять необходимые в их деятельности информационные материалы и документацию без регистрации. Не требует регистрации деятельность по изготовлению с помощью технических средств печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции, не предназначенной для публичного распространения или размножаемой на правах рукописи. Не требуется регистрация средств массовой информации при выпуске печатной продукции тиражом менее тысячи экземпляров.

Во второй половине XIX века в России стали появляться издательства, типографии и книжные магазины, владельцы которых были активными деятелями революционного подполья и использовали издательское дело в интересах освободительного движения. В условиях жестких цензурных ограничений, существовавших до середины 50-х годов XIX века, многие издатели были вынуждены перенести свою деятельность за границу. В мае 1853 г. на собственные средства А.И. Герцена в Лондоне была основана Вольная типография. Первым ее изданием была прокламация «Юрьев день», призывавшая русское дворянство уничтожить крепостное право в своих имениях.

В 1855 г. вышел первый номер альманаха «Полярная звезда», в котором печатались запрещенные цензурой в России произведения Пушкина, Лермонтова, писателей-декабристов. Издателям удалось наладить двустороннюю связь со своими русскими корреспондентами. В 1856 г. в качестве приложения к «Полярной звезде» начал выходить сборник «Голоса из России», где публиковались проекты и предложения об отмене крепостного права. В 1857 г. Герцен совместно с Н.П. Огаревым приступил к изданию первой бесцензурной русской революционной газеты «Колокол» (1857-1867), которая распространялась в России и за границей тиражом 2,5-3 тыс. экз. В 1865 г. «Вольная русская типография» была переведена из Лондона в Женеву, где выпускала по заказу тайного общества «Земля и воля» прокламации и воззвания. Помимо периодических изданий, типография выпускала книги: сборник «Русская потаенная литература XIX столетия…» (1861), «Записки декабристов» (1862-1863) и др. Деятельность типографии была прекращена в 1872 г.

В начале 60-х годов XIX века стали действовать первые нелегальные типографии П.Г. Заичневского и П.Э. Аргиропуло, Я.А. Сулина, П.С. Петровского-Ильенко и И.К. Сороко в Москве (1859-1861), типография «Великорусса» и «карманная типография» П.Д. Баллода в Петербурге (1862), в которых печатались прокламации (например, «К офицерам», «Подвиг … капитана Александрова»), запрещенные в России сочинения А.И. Герцена, Н.П. Огарева и др.

В начале 60-х годов в Петербурге действовала типография, которая принадлежала тайному революционному обществу «Земля и воля». Во главе ее стоял последователь Чернышевского, один из революционеров 60-х годов Н.И. Утин. В типографии печатались в основном пропагандистские издания, среди которых были брошюры и листовки: «Записка» министра юстиции К.И. Палена, «Ко всем честным людям», «К рабочим всех фабрик и заводов» и др. Весной 1879 г. на съезде в Воронеже произошел раскол «Земли и воли»; возникли две новые организации народников – «Черный передел» и «Народная воля». Типографию тоже поделили.

В 1871 г. в Петербурге действовала революционная народническая группа – «Кружок чайковцев». На средства чайковцев в России были изданы труды писателей-демократов. Была организована типография в Цюрихе, перенесенная затем в Женеву.

Деятельность нелегальных типографий стала особенно интенсивной в середине 70-х годов. В 1875 г. в Одессе был создан «Южно-российский союз рабочих». Во главе его стоял революционер Е.О. Заславский. Он основал типографию, где печатал листовки и прокламации.

В Петербурге в начале 1877 г. действовали две тайные типографии. Одна под руководством А.Н. Аверкиева и Н.А. Кузнецова, другая – «Вольная русская типография».

Имел собственную типографию «Северный союз русских рабочих» (1878). Ее деятельность возглавлял С.Н. Халтурин.

Под руководством революционера-народника Ипполита Никитича Мышкина (1848-1885) была организована типография с целью подпольного печатания революционной литературы. Официально она печатала сначала каталоги и брошюры по уголовным делам. Типография состояла из двух отделений. В первое вход был свободный: мужчины-наборщики набирали и печатали разного рода «благонамеренные издания». Во второе, женское наборное отделение вход посторонним не разрешался, в целях якобы сохранения «благонравного» поведения женщин. Здесь печаталась нелегальная литература. Отпечатанные брошюры и листовки отправлялись в Пензу, Самару, Рязань, Саратов и отсюда распространялись по другим местам. Все это Мышкин проделывал на средства своего ближайшего соратника, тоже революционера-народника, П.И. Войнаральского, который отвечал за распространение напечатанной Мышкиным литературы. Первой напечатанной в типографии Мышкина была книга «История одного из многострадальных» (переделка романа Эркмана-Шатриана). Очень популярной среди крестьян была прокламация «Чтой-то, братцы…».

Работа типографии столь ловко была поставлена, что она избежала закрытия. Провалилось саратовское отделение Войнаральского, после чего Мышкин скрылся за границу, успев ликвидировать свою «женскую наборную».

В общественном движении 60-х годов XIX века видное место занимает деятельность Иосафата Петровича Огрызко (1825-1890).

В 1858 г. Огрызко приобрел за границей оборудование и устроил типографию, сначала в Коломне, а затем перевел ее в Петербург. Свою литературно-издательскую деятельность он начал с выпуска в 1859 г. газеты «Слово» на польском языке. Это была прогрессивная газета с широкой демократической программой национального возрождения. Однако существование газеты было недолгим – Александр II запретил выпуск газеты, а ее издатель был заключен в Петропавловскую крепость. Освободившись из крепости, он продолжил службу и снова начал заниматься издательской деятельностью, которая оставила заметный след в истории русской прогрессивной книги. Им были напечатаны четыре тома сочинений Добролюбова, труды по народному просвещению (К. Ушинского, Н. Пирогова), книги для народного чтения и др. За участие в польском восстании 1863-1864 гг. И.П. Огрызко был сослан в Сибирь.

Николай Александрович Серно-Соловьевич (1834-1866), соратник Н.Г. Чернышевского и А.И. Герцена, совместно с одним из руководителей тайного революционного общества 60-х годов «Земля и воля» А.А. Слепцовым открыл в 1861 г. в собственном доме по Обуховскому проспекту книжную лавку и большой книжный магазин с библиотекой для чтения на Невском проспекте, игравшие роль опорных легальных пунктов «Земли и воли», и приступил к издательской деятельности, которая носила революционно-просветительский характер. Им были изданы «Стихотворения» М.Л.Михайлова (1862), «Невинные рассказы» и «Сатиры в прозе» М.Е.Салтыкова-Щедрина (1863) и др. В 1862 г. Серно-Соловьевич за участие в революционном движении был арестован, и в 1865 г. его сослали в Сибирь, где он умер.

В начале 1866 г. в журнале А.Ф.Черенина (1827-1892) «Книжник» (1865-1866) была помещена заметка о гибели Серно-Соловьевича на каторге. Это послужило поводом к закрытию книжной торговли Черенина и его библиотеки «для общедоступного пользования». Был закрыт и журнал «Книжник», в котором печатались статьи по книжной торговле, рецензии на демократические издания, давались отрицательные отзывы на книги низкопробного содержания.

Демократический характер носили издательское дело и книжная торговля Николая Львовича Тиблена (1825-…). Он выпускал главным образом естественнонаучную и философскую литературу: сочинения Ф. Гизо, Т.Б. Маколея, Г.Т. Бокля, Г. Спенсера и др. В 1862 г. издательство Тиблена осуществило первое полное издание «Горя от ума» А.С. Грибоедова. В 1868 г. издатель «бежал» за границу от долгов, а его издания перешли в руки Вольфа.

Отвечала интересам радикально настроенных слоев общества деятельность издателя Николая Петровича Полякова (1843-1905). Он был связан с кружком революционных народников–«чайковцев», за что неоднократно привлекался к суду, а изданные им книги подвергались, как правило, конфискации и сожжению: например, сочинения Ф. Лассаля (1870), «Романы и повести» Дидро, сочинения Вольтера (1870) и др. В 1872 г. он издал первый том «Капитала» К. Маркса (в переводе Г.А. Лопатина и Н.Ф. Даниельсона).

Постоянные судебные процессы, конфискации разорили Полякова, и он был вынужден в 1873 г. ликвидировать свое издательство.

K 50-м гг. относится совершенно новое в истории русской книги явление - зарождается вольная русская революционная печать, нелегальное революционное издательство. Инициатива создания вольной русской печати за границей принадлежит великому русскому революционному демократу А.И. Герцену (1812-1870).

Герцен жил и участвовал в революционной борьбе в тот переломный момент русской истории, когда на арену борьбы выступают разночинцы как ведущая политическая и культурная сила страны. Не возможность» открытой борьбы с» царизмом условиях николаевской России и стремление к активной политической деятельности вынудили Герцена в 1847 г. покинуть родину.

Поставленный перед необходимостью перейти на положение политического эмигранта, Герцен ни на минуту не забывал о своем высоком революционном долге. Идя навстречу потребностям русского освободительного движения, он задумал основать заграницей бесцензурную русскую печать. «Основание русской типографии в Лондоне» - писал Герцен, - «является делом наиболее практически революционным, какое русский может сегодня предпринять в ожидании исполнения иных, лучших дел» . Зная, в каком тяжелом положении находилась в то время русская печать, Герцен рассчитывал, что сумеет помочь передовому русскому обществу высказать мысли которым не находилось места в подцензурной печати в России.

Создание русской типографии в Лондоне, куда в 1852 г. переселился Герцен, было нелегким делом. Серьезную помощь Герцену оказали польские революционные эмигранты. Они помогли ему приобрести в Париже русский шрифт и установить в типографии печатный станок. 22 июня 1853 г. станки «Вольной русской типографии» в Лондоне были пущены в ход.

Первым изданием Герцена была литографированная листовка «Братьям на Руси». В ней, обращаясь к русскому обществу, Герцен объяснял задачи и значение основанной им типографии. «Отчего мы молчим? - писал Герцен. - Неужели нам нечего сказать? Или мы молчим только оттого, что мы не смеем говорить?. Открытая вольная речь - великое дело; без вольной речи - нет вольного человека» . Герцен обратился к соотечественникам c призывом присылать ему литературные материалы для издания их в Лондоне.

В июне 1853 г. появляется первая прокламация, напечатанная; в Вольной русской типографии - «Юрьев день! Юрьев день! Русскому дворянству». Это был горячий призыв к отмене крепостного права. Вслед за тем были отпечатаны брошюра «Поляки прощают Нас», смело ставившая вопрос о равноправии национальностей и о совместной борьбе двух народов - русского и польского - с царизмом, и статья «Крещеная собственность».

Не сразу удалось Герцену наладить прочную и постоянную связь с Россией. «Ответа не было, или, хуже, до меня доходили одни порицания, один лепет страха, осторожно шептавший мне, что печатание за границей опасно, что оно может компрометировать и надевать бездну вреда; многие из близких людей делили это мнение» . Общественное оживление в России в середине 50-х гг. привело к тому, что между Лондонской типографией и Россией установилась постоянная связь.

С осени 1855 г. Герцен приступил к изданию альманаха «Полярная звезда». В центре обложки четко выделялись профили Лестеля, Рылеева, Бестужева-Рюмина, Муравьёва-Апостола, Каховского - пяти казненных декабристов. Эпиграфом были взяты слова из «Вакхической песни» Пушкина: «Да здравствует разум». Всеми средствами Герцен стремился раскрыть «внутреннюю связь и кровное родство» своей вольной печати с деятельностью первого «поколения русского революционного движения. Программа «Полярной звезды» сводилась к борьбе за освобождение крестьян, за свободу печати, против дикого помещичьего права. В «Полярной звезде» печатались самые разнообразные материалы. Здесь впервые увидели свет многие запрещенные стихотворения Пушкина, Лермонтова, Рылеева и других русских поэтов, письмо Белинского к Гоголю, воспоминания декабристов. В «Полярной звезде» были опубликованы различные исторические документы, которые невозможно было напечатать в России по цензурным соображениям. Наибольший интерес «Полярной звезде» придавали произведения самого Герцена и особенно его знаменитое произведение «Былое и Думы». «Полярная звезда» имела необычайный успех в России. Декабрист И.Д. Якушкин писал Герцену из Сибири: «„Полярная звезда“ читается даже в Сибири, и ее читают с великим чувством; если бы вы знали, как бы этому радовались - Свободная ваша речь для всякого русского человека как будто летящий от родины глас» .

С июля 1856 г. приложением к «Полярной звезде» Герцен издавал сборник «Голоса из России».

Тайными корреспондентами «Полярной звезды» были ссыльные декабристы, писатели, библиографы, участники освободительного движения 50-60-х гг. «Полярная звезда» «оказалась своего рода школой, которую прошла целая группа видных литераторов, историков, издателей, библиографов второй половины XIX века» .

В апреле 1856 г. в Лондон прибыл старый друг и единомышленник Герцена Н.П. Огарев, который становится ближайшим помощником и соратником Герцена. По инициативе Огарева Герцен с июля 1857 г. приступил к выпуску нового периодического органа - газеты «Колокол». Девизом были избраны начальные слова «Песни о Колоколе» Шиллера «Vivos voco!»-»Зову, живых». «Мы поставили, - говорилось в редакционной статье от 1 июля 1858 г., - эпиграфом - Vivos voco! Где же живые в России?... Живые - это те рассеянные по всей России люди мысли, люди добра, всех сословий, мужчины и женщины, студенты и офицеры, которые краснеют и плачут, думая о крепостном состоянии, о бесправии в суде, о своеволии полиции, которые пламенно хотят гласности, которые с сочувствием читают нас. «Колокол» - их орган, их голос.» .

Вслед за «Полярной звездой» «Колокол» требовал отмены крепостного права, уничтожения цензуры, отмены телесных наказаний. В «Колоколе» публиковались произведения Герцена и Огарева, корреспонденции и документы, разоблачавшие политику Царского правительства, произвол царских чиновников. Могучий призывный набат «Колокола» был услышан во всех уголках необъятной России. С октября 1859 до 1862 г. Герцен и Огарев выпускали приложением к «Колоколу» листок «Под суд!», разоблачавший преступления и безобразия, творящиеся в России. С 1862 г. выходит новое приложение к «Колоколу» под названием «Общее вече». Это издание предназначалось к распространению в народе, в частности среди раскольников и старообрядцев. Язык и изложение материала в «Общем вече» отличались большей популярностью, чем в «Колоколе».

Издания Вольной русской типографии проникали в Россию самыми различными путями: через русских эмигрантов и немецких книгоиздателей, через агентов английских торговых фирм и моряков торговых и военных кораблей. В распространении герценовских изданий принимали участие многие видные общественные деятели. «Колокол» и другие издания Герцена попадали в руки русскому читателю под видом каталогов и детских книг, внутри переплетов и газет, в ящиках с двойным дном, даже в гипсовых бюстах Николая I. В годы первой революционной ситуации «Колокол», говоря словами современника, «гулял» «по всей России»; издания Вольной Лондонской типографии, по словам современника, представляли собой «своего рода высшую инстанцию, к которой апеллировали все искавшие правды....» .

По мере нарастания революционной ситуации в России направление «Колокола» становится все более последовательным и революционным. С его страниц все чаще раздаются решительные призывы к вооруженному выступлению против самодержавия и русских крепостников.

К середине 60-х гг. связи Герцена с родиной ослабли. Значительно сократилась прежняя аудитория «Колокола». Более тесное сближение Герцена и Огарева с революционными демократами привело к разрыву руководителей Лондонской типографии с русскими либералами. Интерес к Лондонской типографии особенно упал в связи со спадом революционного движения в России после подавления польского восстания 1863 г. Правительство обрушилось с репрессиями на тех, кто был связан с лондонскими пропагандистами, переписывался с Герценом и Огаревым, хранил у себя «Колокол» и другие запрещенные издания. Молодое революционное поколение, властителем дум которого был более последовательный и боевой демократ Н.Г. Чернышевский, относилось к Герцену отчужденно, не прощало ему его временных отступлений к либерализму, прежние его колебания.

Стремясь оживить свое издательство, Герцен в 1865 г. перевел Вольную типографию из Лондона в Женеву, где в это время сосредоточилась русская революционная эмиграция, однако ожидаемых улучшений не наступило. В 1867 г. Герцен вынужден был прекратить издание «Колокола». Еще ранее, в 1862 г., перестала выходить «Полярная звезда» и другие периодические издания Вольной типографии.

Герцен и Огарев оказали огромную услугу русскому обществу, выпуская книги, запрещенные в России. Они напечатали сборники «Русская потаенная литература XIX столетия», «Думы К.Ф. Рылеева», сборник «Солдатские песни», издания по истории России. Придавая огромное значение революционным традициям декабристов, своих идейных предшественников, Герцен и Огарев опубликовали отдельными изданиями три выпуска записок декабристов и книгу «14 декабря 1825 года и император Николай I», направленную против клеветнической книги барона М.А. Корфа «Восшествие на престол императора Николая I». В Вольной типографии была впервые после 1790 г. напечатана революционная книга Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву». Вольная типография печатала революционные воззвания и прокламации, адресованные различным слоям русского общества, в том числе многие воззвания первой «Земли и воли». В 1866 г. Герцен передал Вольную русскую типографию в собственность Л. Чернецкому. Из типографии Чернецкого вышли сборник «Вольный песенник», два номера журнала «Народная расправа» (1869-1870) и ряд прокламаций, написанных Огаревым и Бакуниным. После смерти Герцена и отъезда Огарева в Лондон типография Чернецкого пришла в упадок и в 1872 г. была им продана.

В истории русского революционного издательского дела и печати Герцен сыграл выдающуюся роль. «Герцен, - говорил Ленин, - создал вольную русскую прессу за границей - в этом его великая заслуга»

Вольные типографии

С 1802 года разрешение на открытие вольных типографий частных лиц. Авторы часто издавали сами свои книги, книготорговцы переиздавали популярные книги.

Губернские типографии

1807 указ о создании типографий на периферии.

Казань – типография восточных языков;

Н. Новгород – типография при театре (афиши);

Тверь – Управление путей сообщения – религиозные, памятные книжечки, справочники;

Киево-Печерская лавра – Болховитинов – церковнославянские книги (кириллица), учебники, периодика, календари (гражданский шрифт).

Украина – Харьковский ун-т – пособия, учебники; Киевский – то же; 3 типографии в Одессе;

Литва – присоединилась – Вильнюсский ун-т, Эстония – издания на немецком, эстонском; присоединение Курляндии – лучшая типография высококачественных книг, календарей, Библии, светские книги.

Декабристы, усиление цензуры

Расправа над декабристами повлекла усиление цензуры. В 1826 году издан «чугунный» цензурный устав. В 1828 немного смягчен, но и это затрудняет выпуск книг и периодики. В связи с революционной волной в Западной Европе с 1848 по 1855 годы особое ужесточение цензуры – «эпоха цензурного террора».

Против цензуры выступают журналы «Современник» (Пушкин), «Отечественные записки» (Краевский) – «властители дум» молодежи.

Деятельность А.С. Пушкина

30-е годы научили ценить книгу. Деятельность Пушкина оказала влияние на развитие литературы и книжного дела. Рост тиражей. Пушкин – первый русский писатель-профессионал. Поддерживал молодых поэтов.

Оформление – строгое и простое. Титульные листы одним или двумя шрифтам, текст – умеренно-контрастный.

«Онегин» (1837), «История Пугачевского бунта» (1834) – первая книга с портретной гравюрой.

Оформление русской книги

Благородное и сдержанное – русский классицизм. Основной способ иллюстрирования – углубленная гравюра на металле. Гравюра на меди, «карандашная» манера, «акватинта». На первое место не украшение и иллюстрация, а картинка, связанная с содержанием.

• Введение
  • Предмет истории книги
  • Краткий обзор основной литературы по истории русской и советской книги
  • Периодизация истории книги
• Письменность и книжное дело на Руси IX-XV вв.
  • Происхождение славянского письма
  • Распространение письма в Древней Руси
  • Книги в Древней Руси X-XII вв. Тематика и типы книг
  • Памятники древнерусской книжной письменности XI-XIII вв.
  • Книжное дело на Руси XIV-XV вв.
  • Памятники книжной письменности XIV-XV вв.
  • Материал и орудия письма. Оформление рукописных книг
• Начало книгопечатания и книжное дело в России в XVI в.
  • Общая характеристика книжного дела к началу книгопечатания
  • Тематика и типы рукописных книг. Памятники книжной письменности XVI в.
  • Причины введения книгопечатания в Московском государстве
  • Анонимная типография и безвыходные издания
  • Иван Федоров и Петр Мстиславец. Московский период деятельности
  • Деятельность Ивана Федорова в Литве и на Украине
    • Деятельность Ивана Федорова в Литве и на Украине - страница 2
  • Книгопечатание в Москве после отъезда Ивана Федорова. Его преемники - Андроник Невежа и Никифор Тарасиев
• Книга в России в XVII в.
  • Общая характеристика книжного дела в XVII в.
  • Рукописная книга
  • Центры книжного дела
  • Тематика и типы рукописных книг
  • Рукописная газета «Куранты»
  • Запретная литература и цензура книг в XVII в.
  • Деятельность Московского печатного двора
  • Содержание и тематика печатных книг XVII в. Первые светские печатные книги
• • Книга в России в первой половине XVIII в.
  • Реформа азбуки и печати
  • Общая характеристика книжного дела
  • Начало книгопечатания в Петербурге
  • Тематика и типы изданий первой четверти XVIII в.
  • Первая русская печатная газета
  • Рукописная книга
  • Характеристика книжного дела в 1725-1750 гг.
  • Издательская деятельность Академии наук
  • Тематика и типы изданий
    • Тематика и типы изданий - страница 2
• • Книга в России во второй половине XVIII в.
  • Тематика и типы изданий
  • Издательская деятельность Московского университета
  • «Собрание, старающееся о переводе иностранных книг на российский язык»
  • Издательская деятельность Н.И. Новикова
    • Издательская деятельность Н.И. Новикова - страница 2
  • Издательская деятельность А.Н. Радищева
  • Издательская деятельность И.А. Крылова
  • Провинциальные издательства
• • Книга в пореформенной России (вторая половина XIX в.)
  • Общая характеристика книжного дела второй половины XIX в. Тематика книг
  • Основные буржуазно-просветительные издательства второй половины XIX в.
    • Основные буржуазно-просветительные издательства второй половины XIX в. - страница 2
    • Основные буржуазно-просветительные издательства второй половины XIX в. - страница 3
    • Основные буржуазно-просветительные издательства второй половины XIX в. - страница 4
  • Демократические издательства второй половины XIX в. Книгоиздательская деятельность революционных демократов
    • Демократические издательства второй половины XIX в. Книгоиздательская деятельность революционных демократов - страница 2
    • Демократические издательства второй половины XIX в. Книгоиздательская деятельность революционных демократов - страница 3
    • Демократические издательства второй половины XIX в. Книгоиздательская деятельность революционных демократов - страница 4
  • Издание «книг для народа»
  • Создание вольной русской печати за границей. Издательская деятельность А.И. Герцена
    • Создание вольной русской печати за границей. Издательская деятельность А.И. Герцена - страница 2
  • Нелегальные революционные типографии и издания 60-70-х гг. XIX в.
    • Нелегальные революционные типографии и издания 60-70-х гг. XIX в. - страница 2
    • Нелегальные революционные типографии и издания 60-70-х гг. XIX в. - страница 3
  • Издательская деятельность первых русских марксистских организаций. Начало издания и распространения в России произведений К. Маркса и Ф. Энгельса
    • Издательская деятельность первых русских марксистских организаций. Начало издания и распространения в России произведений К. Маркса и Ф. Энгельса - страница 2
• Книга в России периода империализма (конец XIX-начало XX в.)
  • Законодательство о печати. Цензура
  • Общая характеристика книжного дела в 1895-1917 гг. Тематика книг
    • Общая характеристика книжного дела в 1895-1917 гг. Тематика книг - страница 2
  • Основные буржуазно-просветительные издательства конца XIX-начала XX в.
    • Основные буржуазно-просветительные издательства конца XIX-начала XX в. - страница 2
  • Прогрессивные издательства начала XX в.
    • Прогрессивные издательства начала XX в. - страница 2
  • Нелегальная издательская деятельность марксистских революционных организаций
    • Нелегальная издательская деятельность марксистских революционных организаций - страница 2
    • Нелегальная издательская деятельность марксистских революционных организаций - страница 3
  • Большевистские легальные издательства
    • Большевистские легальные издательства - страница 2
  • Выводы
• • Книга в период Великой Октябрьской социалистической революции и гражданской войны (1917-1920 гг.)
  • Состояние полиграфической промышленности
  • Организация первых советских издательств
    • Организация первых советских издательств - страница 2
  • Частные и кооперативные издательства
  • Организация Государственного издательства РСФСР
  • Издание книг на языках народов СССР
• • Книга в период восстановления народного хозяйства и начала индустриализации (1921-1929 гг.)
  • Общее состояние книгоиздательского дела
  • Деятельность Госиздата
  • Деятельность других государственных и партийных издательств
  • Кооперативные и частные издательства
  • Организация издания книг на языках народов СССР
  • Издание общественно-политических книг
  • Издание технических и естественнонаучных книг
  • Издание энциклопедий и справочников
  • Издание художественной литературы
• • Книга в период реконструкции народного хозяйства и упрочения социалистического общества (1930- 1941 гг.)
  • Перестройка издательского дела. Создание ОГИЗа (1930 г.)
  • Постановление ЦК ВКП(б) «Об издательской работе». Дальнейшая типизация издательств
  • Издание общественно-политических книг
  • Издание технических и естественнонаучных книг
  • Издание сельскохозяйственных книг
  • Издание художественной литературы
  • Издание детских и юношеских книг
  • Роль А.М. Горького в развитии издательской деятельности
• Книга в период Великой отечественной войны (1941-1945 гг.)
  • Состояние полиграфической базы
  • Общее состояние книгоиздательского дела
  • Издание общественно-политических книг
  • Издание военных и военно-технических книг
  • Издание технических и естественнонаучных книг
  • Издание художественной литературы
• • Книга в период восстановления народного хозяйства и завершения строительства социализма (1945-1958 гг.)
  • Восстановление и развитие полиграфической промышленности
  • Общее состояние книгоиздательского дела
  • Издание общественно-политических книг
  • Издание технических и естественнонаучных книг
  • Издание сельскохозяйственных книг
  • Издание художественной литературы в послевоенный период
  • Издание детских книг
• • Книга в период развитого социализма и перехода к коммунизму
  • Состояние полиграфической базы
  • Общее состояние книгоиздательского дела
    • Общее состояние книгоиздательского дела - страница 2
    • Общее состояние книгоиздательского дела - страница 3
  • Издание общественно-политических книг
    • Издание общественно-политических книг - страница 2
  • Издание технических и естественнонаучных книг
  • Выпуск энциклопедических изданий
  • Издание сельскохозяйственных книг
  • Издание художественной литературы
    • Издание художественной литературы - страница 2
  • Издание детских и юношеских книг
  • Выводы

Общая характеристика книжного дела. Указ 1783 г. о «Вольных типографиях»

Политика просвещенного абсолютизма, прикрывающаяся идеей «общего блага», но в действительности стремившаяся подчинить общественное мнение, на первых порах способствовала развитию издательского дела. Уже в 60-е гг. книжная продукция резко возросла, составив к концу 80-х гг. более 400 изданий в год.

Исключительную роль в росте книжной продукции и расширении тематики книг сыграл указ о вольных типографиях, опубликованный в начале 1783 г. и повелевавший «не различать типографий для печатания книг от прочих фабрик и рукоделий». Указ давал возможность частным лицам заводить типографии, не испрашивая для этого специального дозволения правительства. Для открытия топографии требовалось лишь заявить в местную управу благочиния, куда представлялись на «утверждение и списки книг, предназначавшихся к изданию.

Указ о вольных типографиях способствовал расширению издательского дела и развитию частной инициативы. С этого времени частные типографии начинают играть важную роль в развитии русского печатного производства». Они выпускали книги для более широкого круга читателей, лучше учитывали спрос на книгу.

С 1784 г. появляется много частных типографий в Петербурге, Москве и в других городах - Астрахани, Владимире, Воронеже, Ярославле, Тобольске, Калуге, Смоленске, Перми, Нижнем Новгороде, Костроме, Тамбове - всего в 17 губерниях.

О росте книжного дела в России с. 80-х гг. говорят цифры: 1762 г. - 159 изданий; 1785-й - 269; 1786-й - 326; 1787-й - 435 изданий.

В конце 80-х - начале 90-х гг. напуганная возросшей силой печатного слова, подрывавшего устои крепостнического строя, и французской революцией 1789 г. Екатерина II принимает ряд мер, стеснительных для литературы и журналистики. В 1786 г. была введена строжайшая духовная цензура, обращенная не в последнюю очередь против сочинений французских просветителей. Московский архиепископ Платон в донесении Екатерине II о ревизии книг в типографии и книжном магазине Новикова призывал к уничтожению подобных книг: «Сии то гнусные и юродивые порождения так называемых энциклопедистов следует исторгать пагубные плевелы, возрастающие между добрыми семенами».

В 1787 г. Екатерина подписала указ «О запрещении в продажу всех книг, до святости касающихся». Этот указ был направлен прежде всего против Новикова и «Типографической компании» - большая часть книг были изъяты на основании указа из принадлежащих ему типографий.

В 1796 г. последовал указ о закрытии вольных типографий и введении в четырех русских городах «столичной цензуры», просмотру которой подлежали все издания, выходившие в России, в 1798 г. созданы цензурные учреждения во всех русских портах для просмотра ввозимых в Россию книг, а в 1800 г. ввоз иностранных книг был запрещен. Централизация и бессмысленная строгость светской и духовной цензуры, доведенные до крайности, привели к сокращению количества изданий. Если прежде обычным было 350-400 книг в год, то в 1797 г. вышло 262 названия, а в последующие годы еще меньше.