Когда начал действовать материнский капитал. Начало действия программы. Адаптация ребенка с инвалидностью
Многодетные семьи являются гарантом стабильных демографических показателей любого государства. Политика многих стран направлена на поддержку этого слоя населения. Особенно актуально это для России, где темп роста населения значительно отстает от мировых значений.
Что может сделать государство для поддержки семей, где 2 и более детей? Самое главное содействие — финансовая помощь. Программа материнского капитала действует уже более 10 лет. Она предполагает выделение денежных средств на второго и последующих детей. В 2017 году в условиях программы произошли некоторые изменения — сдвинулся срок действия. До какого года можно будет оформить материнский капитал? Ответим на этот вопрос подробнее в статье.
Как уже было указано выше, программа материнского капитала — уникальная возможность для многодетных семей получить финансовую поддержку от государства. На каждого ребенка в такой семье начисляют определенную сумму денег. Денежные средства нельзя обналичить и распорядиться ими самостоятельно.
Участие в программе подтверждает особый сертификат. В нем указывается точная сумма материнского капитала. Сертификат необходим для целевого использования денежных средств.
Кто может оформить материнский капитал?
На кого оформляется материнский капитал? Участие в программе могут принять следующие категории граждан:
- Женщина, которая родила или усыновила ребенка, 2007 года рождения и позже. Она должна быть гражданином и резидентом Российской Федерации.
- Мужчина, который является отцом или единственным официальным усыновителем ребенка. Требования к возрасту ребенка и статусу мужчины остаются те же.
- Мужчина, который является отцом или официальным опекуном ребенка. Право на оформление или распоряжение материнским капиталом передается ему в случае прекращения прав на эти действия матери. Это может произойти вследствие ее смерти, лишения родительских прав и прочих причин. Мужчина может иметь гражданство любой страны.
- Ребенок, чьи родители не имеют права на оформление материнского капитала по определенным причинам.
Размер материнского капитала
Материнский капитал — успешная программа, которая показала высокие результаты за время ее существования. Правительство Российской Федерации ежегодно вносят в нее изменения для повышения уровня жизни многодетных семей.
Размер субсидий постоянно возрастает. С самого начала действия программы материнский капитал увеличился вдвое. На 2017 год он составляет примерно 450 тысяч рублей.
Процедура получения материнского капитала
Получение материнского капитала — довольно простая и быстрая процедура. За регистрацию многодетных семей в этой программе и выдачу сертификатов отвечает Пенсионный фонд России. Именно туда и необходимо обращаться для получения материнского капитала.
При обращении лицо подает определенный пакет документов, который состоит из следующих бумаг:
- Составленное по специальной форме заявление, в котором изъявляется желание принять участие в программе.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт).
- Документ, который подтверждает осуществление процедуры страхования.
- Свидетельства о рождении детей.
- Постановление суда о разрешении усыновления детей (при необходимости).
- Документ, который подтверждает, что ребенок является гражданином России (при необходимости).
Подаются только копии оригинальных документов. Они должны быть заверены нотариусом. В ином случае, документы не имеют никакой юридической силы и не будут приняты сотрудниками Пенсионного фонда.
После подачи заявления и пакета необходимых документов остается только ждать окончательного решения государственного органа. О дате получения сертификата информируют через уведомление. Документ можно получить лично в отделении органа. Если такой возможности нет, он может быть отправлен в электронном виде.
Сферы использования субсидии
Денежные средства, полученные путем участия в программе материнского капитала, не могут быть самовольно потрачены родителем. Законодательством установлены целевые сферы использования субсидии.
Улучшение жилищных условий
Эта сфера встречается чаще всего. При рождении ребенка просто необходимо улучшать жилищные условия для нормальной жизни большой семьи.
На материнский капитал приобрести недвижимость, погасить взнос по кредиту за ранее купленную жилплощадь, реконструировать собственную квартиру или начать строительство дома своими силами.
Образование
Следующая сфера — получение ребенком качественного образования. Полученные денежные средства могут быть использованы в следующих целях:
- Оплата учебы ребенка в высшем учебном заведении.
- Оплата проживания ребенка в общежитии при ВУЗе.
- Оплата содержания маленького ребенка в дошкольном муниципальном учреждении.
Пенсия
Денежные средства с материнского капитала можно направлять на формирование будущей пенсии родителей.
Адаптация ребенка с инвалидностью
Материнский капитал может использоваться для покупки средств и вещей, которые необходимы для социальной адаптации ребенка с любой группой инвалидности. Это направление было утверждено не так давно, но уже получило положительные отклики.
Срок действия материнского капитала
Программа была принята в 2007 году. Тогда утвердились и ее сроки — до 2016 года включительно. Программа за этот срок показала отличные результаты, как демографические, так и социальные.
В 2017 году сроки продлили. Программа будет действовать до 2018 года. Многие политические деятели выступают за продление материнского капитала вплоть до 2023 года. Этот законопроект был рассмотрен и возможно вступит в силу в будущем году.
Будущее программы
Существуют разные мнения о будущем программы. Первое из них заключается в том, что программа и дальше будет действовать и помогать многодетным семьям. Такая положительная перспектива действительно может значительно улучшить положение этого слоя населения в обществе.
Некоторые политические деятели уверены, что программа будет полностью упразднена. Это обуславливается недостатком денежных средств в государственном бюджете для финансовой поддержки всех многодетных семей. Упразднение материнского капитала, вероятнее всего, приведет к диссонансу в обществе и недовольству семей с двумя и более детьми.
Наконец, последнее мнение заключается в возможных изменениях условия проекта. По мнению приверженцев этой теории, будут изменены правила начисления денежных средств. Они будут выплачиваться наличными =каждый календарный месяц до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.
Более подробно о программе материнского капитала и ее сроках можно узнать в следующем видеоролике:
Многие родители, особенно многодетные, интересуются, до какого года действует материнский капитал. Вопрос довольно интересный и важный. Ведь названная выплата - это не что иное, как способ поддержки семей с детьми государством. И необходимо знать, когда она прекратит свое существование. В частности из-за кризиса. Так что должны знать родители о капитале материнском? На что обратить внимание? До какого момента можно оформлять данную выплату, и что для этого нужно? Разобраться в этих вопросах стоит детально. Главное, не верить всем новостям, которые нынче получают распространение во Всемирной паутине. Среди них очень много обмана и шуток.
Определение
Итак, до какого года действует материнский капитал? Для начала стоит понять, о какой выплате идет речь. И кто имеет право на подобного рода государственную поддержку.
Исследуемая помощь - это материальные средства, выделяемые из Федерального государственного бюджета семьям с детьми. Важное правило - наличие двух и более детей в семье. Усыновленные тоже будут учитываться. Оформляется только один раз. Имеет фиксированный размер. Использовать деньги можно не для всех нужд. Этот фактор необходимо учитывать.
Как правило, люди, у которых есть несколько несовершеннолетних детей в семье, обязательно оформляют данную выплату. Это неплохая государственная поддержка. На какие нужды она может быть потрачена?
Куда можно тратить
Мы пытаемся разобраться, до какого года действует материнский капитал в России. Но перед тем необходимо понять, на какие нужды человек будет иметь право потратить денежные средства. Ведь на данный момент спектр использования маткапитала довольно узкий.
Среди разрешенных трат выделяют:
- Вложение в улучшение жилья. Чаще всего - в его покупку.
- Формирование пенсии для матери. Не так часто, но деньги переводятся.
- Обучение детей. Как показывает практика, чаще деньги откладываются на высшее образование.
- Лечение и реабилитация несовершеннолетнего. Совсем недавно появилась такая возможность.
Больше никаких существенных направлений нет. Фактически, можно материнский капитал отправить или на улучшение жилья, или на пенсию, или потратить на ребенка. На ежедневные нужды деньги нельзя потратить.
Начало действия программы
С какого года действует программа "Материнский капитал"? Этот вопрос не вызывает никаких затруднений. Указанная материальная помощь была введена в России в 2007 году. А приняли на рассмотрение соответствующую программу в 2006-м.
Куда более серьезным вопросом является тема прекращения выплат. Государство старается всеми силами поддерживать семьи с детьми. Только в условиях кризиса сделать это не так-то просто. Особенно если учесть, что сумма выплаты маткамитала равна 453 тысячам 26 рублям. И это лишь на одну семью. Поэтому все чаще и чаще стали слышны разговоры о прекращении данной государственной помощи.
Предположительное действие
Но до какого года действует материнский капитал? На данный момент существует несколько теорий. Первая - самая позитивная. Именно с нее и необходимо начать. Дело в том, что речь о сворачивании программы маткапитала ведется постоянно. Несмотря на это, предусматривается конкретная продолжительность "жизни" этой помощи семьям с детьми.
До какого момента? Программа "Материнский капитал" рассчитана до 2020 года. Следует предполагать, что этим предложением можно будет пользоваться вплоть до указанной даты. Оформление выплат после 2020 года не предусматривается. Во всяком случае, сейчас. Но данный момент несколько неоднозначен. На что требуется обратить внимание населению? Какие еще сюрпризы приготовил материнский капитал? До какого года действует он по данным некоторых источников?
Немного раньше
Указанный ранее срок - не единственная дата, когда может осуществиться приостановление действия программы государственной поддержки семей с детьми. Существует много теорий относительно данного вопроса. Какие именно? До какого года действует материнский капитал?
Некоторые источники указывают, что программа государственной поддержки будет прекращена в 2019 году. Поэтому тем, кому хочется получить денежные средства, необходимо поторопиться. Никаких подтвержденных данных в отношении поставленного вопроса нет. Соответственно, следует полагать, что выплаты будут прекращены в 2020-м. Именно на такой срок рекомендуют ориентироваться населению. Конечно же, в условиях кризиса необходимо следить за последними новостями. Вполне вероятно, что выплата маткапитала будет приостановлена еще раньше.
Заморозка
Итак, така помощь родителям, как материнский капитал, до какого года действует? Вообще законопроект, принятый не так давно, продлил действие программы до 2020 года. Ранее говорилось о том, чтобы в 2016 году отменить подобного рода выплату. Но тем не менее воплощать планы в жизнь не стали.
Также бытует мнение, что в 2017 году материнский капитал могут заморозить. То есть приостановить выплаты. Например, на год. Поэтому некоторые источники указывают на то, что, вполне вероятно, денежная помощь семьям с детьми будет прекращена в период 2017-2018 годов. И этот факт тоже необходимо учитывать.
Реальная картина
До какого года будет действовать материнский капитал? Ситуация неоднозначна. В условиях кризиса предсказать точно данный нюанс очень сложно. Это нужно учитывать.
Реальная картина на данный момент выглядит спорно. С одной стороны, как уже было сказано, программа принята до 2020 года. С другой - говорят о заморозке выплат. Но ясно одно - на сегодняшний день в 2017 году у русских семей есть шанс на оформление материнского капитала. Конечно, все может еще поменяться. Но пока что до прямых запретов не дошло. Все изменения принятой государственной программы находятся только в стадии обсуждения. Вполне вероятно, что вскоре данную поддержку со стороны правительства могут приостановить. Но никакой 100% достоверной информации об этом нет. Поэтому, как уже было сказано, остается только ждать. И надеяться, что материнский капитал не будет отменен до 2020 года.
Об оформлении выплаты
Теперь следует немного поговорить о том, как оформить подобную субсидию. Ведь, как показывает практика, далеко не всем известно, каким образом выдается материнский капитал. До какого года рассчитана программа? Предположительно до 2020-го. Поэтому время на оформление еще есть.
Что должны знать граждане? Во-первых, материнский капитал оформляется или в МФЦ, или в ПФР. Во-вторых, необходимо собрать определенный перечень документов для выдачи соответствующего сертификата. Какой именно? Сюда относят:
- заявление;
- свидетельства об усыновлении и рождении всех детей;
- СНИЛСы родителей и детей;
- паспорта законных представителей;
- реквизиты счета в банке;
- документы о прописке (не обязательно);
- свидетельство о заключении брака/о разводе.
Соответственно, все эти бумаги подаются в указанные органы. После проверки полноты пакета, гражданам в течение месяца (обычно именно столько времени уходит для изготовления документа) выдают сертификат на материнский капитал. После этого можно будет им пользоваться. Но только в тех направлениях, которые были ранее указаны. Теперь понятно, до какого года будет действовать материнский капитал.
Программа по выдаче гражданам материнского (или семейного) капитала работает в Российской Федерации уже десятилетие. Она, вне всяких сомнений, доказала свою эффективность. Однако далеко не все люди знают все о материнском капитале. Программа не такая уж сложная, но и в ней есть определенные нюансы, понимать которые необходимо. Иначе можно попасть в неприятную историю. Все же речь идет о бюджетных средствах, выдаваемых семье. Они строго контролируются. Давайте коротко познакомимся с самыми важными пунктами госпрограммы, выясним, как стать ее участником в 2017 году.
Предыстория вопроса
Для начала выясним, с какого года материнский капитал стали раздавать гражданам РФ, почему возникла эта программа. В 2000 годах тенденция соотношения смертности и рождаемости в стране выглядела угрожающе. Народонаселение стремительно сокращалось.
Кроме того, перед гражданами стояло множество других проблем. К ним относились:
- невозможность приобрести жилье;
- трудности, связанные с получением подрастающим поколением образования (платного);
- низкий уровень жизни большинства граждан.
Эти и подобные проблемы приводили к тому, что в семьях появлялось не более одного-двух детей. Родители считали, что больше просто не смогут обеспечить. И если на текущие расходы многим хватало, то обеспечение выросших детей собственными квартирами, перспективными профессиями казалось маловероятным. Этот груз большинству граждан был не по карману.
Важно: государству для нормального развития необходимо поддерживать воспроизводство населения. По подсчетам ученых для этого нужно, чтобы в каждой семье рождалось не менее 2-х детей.
Какие государственные вопросы решает программа
Прежде чем объяснить, что такое материнский капитал, остановимся на задачах государственной системы. Об этом не так часто говорят в СМИ. Однако суть государства состоит в обслуживании населения. Фактически эта надстройка появляется в обществе в результате договора.
Люди платят налоги с тем, чтобы государственный аппарат заботился:
- об их нуждах;
- поддерживал членов общества, которые сами не в состоянии себя обеспечить;
- решал глобальные вопросы;
- определял основные направления развития страны.
При этом система решала такие задачи:
- стимулирование роста народонаселения;
- укрепление института семьи;
- поддержка экономической активности ряда отраслей;
- поддержка граждан РФ за счет бюджетных средств.
Законодательная база
Госпрограмма была утверждена 29.12.2006 года соответствующим Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В тексте этого документы описаны следующие моменты:
- срок действия программы - 10 лет;
- начало - 01.01.2007;
- условия выдачи материнского капитала;
- его размеры;
- категории граждан, подпадающие под ее реализацию;
- целевое назначение средств бюджета.
За последнее десятилетие в законодательную базу вносились изменения:
- В 20.04.2015 был принят ФЗ № 88 «О единовременной выплате за счет средств материнского капитала». Документ описывает условия, при которых часть суммы можно получить наличными.
- ФЗ № 348 от 28.11.2015 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регламентирует порядок использования средств для реабилитации детей-инвалидов.
Основные моменты госпрограммы
Мероприятия нацелены на увеличение народонаселения. Поэтому определенная сумма бюджетных средств выдается семьям, выполняющим важную для страны функцию - рождение детей. Однако стимулируется появление только второго малыша и последующих. То есть, за первенца денег от государства гражданам не положено (обоснование такого решения выше).
Важно: средства материнского капитала положены исключительно гражданам РФ.
Размер помощи
Следующим немаловажным моментом для граждан является вопрос о сумме пособия. Законодателям было понятно, что оно должно быть значительным, чтобы простимулировать граждан на появление второго потомка.
В 2007 году размер утвердили в фиксированной сумме. Она равнялась 250 тыс. руб. Однако в текст программы сразу было внесено положение об индексации средств. Ведь со временем прожиточный минимум растет, национальная валюта имеет свойство обесцениваться. Такое правило привело к постепенному росту суммы материнского капитала. Динамика приведена в таблице ниже.
Размер семейного капитала
| Год | Всего тыс. руб. |
| 2007 | 250 |
| 2008 | 276,250 |
| 2009 | 312,162 |
| 2010 | 343,378 |
| 2011 | 365,698 |
| 2012 | 387,640 |
| 2013 | 408,960 |
| 2014 | 429,408 |
| 2015 — 2017 | 453,026 |
Таким образом, средства материнского капитала регулярно индексируются. В среднем сумма его растет на 5-6% в год.
Характерные признаки помощи семьям
Данный вид государственной поддержки семьям выдается:
- безвозмездно (не нужно возвращать);
- одноразово (повторная выдача сертификата на одного малыша запрещена);
- личностно (то есть определенному гражданину);
- целенаправленно (определено, как разрешено использовать);
- безналично (на руки можно получить только определенную сумму);
- подконтрольно (проверяется государственными органами).
Куда можно потратить
Согласно положениям законодательства гражданам на руки выдается сертификат установленного образца.
Он дает право на использование фиксированной суммы бюджетных средств (указано в сертификате) на такие цели:
- Улучшение жилищных условий семьи:
- приобретение дома;
- оплата ипотеки;
- долевой взнос в жилищный кооператив;
- капитальный ремонт квартиры (дома).
- Внесение платы за посещение ребенком образовательного учреждения:
- высшего;
- среднего специального;
- другого.
- Увеличение пенсионного содержания матери (отца, если он является единственным опекуном детей).
- Реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида (по показаниям доктора).
Где выдают сертификат
Оформлением документации и перечислением средств занимается Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ).
Родителям после рождения малыша необходимо пойти в местное отделение со всеми необходимыми документами.
Их перечень вытекает из условий программы. А именно специалистам необходимо проверить, что:
- заявитель является гражданином РФ (паспорт);
- у него родился второй (последующий) ребенок:
- свидетельства детей о рождении;
- справка о составе семейства;
- дети также являются подданными РФ;
- заявитель ранее не получал сертификата на этого ребенка (проверяется по базе).
Внимание: граждане других стран не обеспечиваются семейным капиталом за счет бюджета. Это касается как родителей, так и детей.
Особенности программы
Семейные ситуации у людей складываются по-разному. Это отражено в законодательстве.
Программа «материнский капитал» отличается такими нюансами:
- Она действует для детей, рожденных с 01.01.2007.
- В ней может принять участие любой гражданин РФ, у которого появился второй ребенок, независимо от места постоянного жительства.
- Использовать средства разрешено после 3-летия ребенка (за исключением случаем улучшения жилищных условий путем ипотечного кредитования).
- После очередной индексации замена сертификата не производится.
- Программа распространяется на усыновителей.
- Срок обращения в органы ПФ не ограничен.
- В случае смерти обоих родителей средства может получить сам ребенок. Для этого ему следует обратиться в ПФ до достижения 23-летия.
- Сертификат выдается семье. Его средства разрешено использовать на любого ребенка, а не только на второго (последующих).
- Прибыль от семейного капитала не облагается налогом.
- Помощь получает гражданин, заботящийся о ребенке. Им может быть отец или усыновитель.
Особые случаи, приводящие к отказу в получении сертификата
Законодательством оговорены ситуации, при которых материнский капитал не выдается.
К таковым относятся:
- Оформление опеки над малышом. Этого ребенка могут усыновить иные лица, которым выдадут помощь.
- При усыновлении ребенка, появившегося у супруга в предыдущем браке.
- Смерть младенца во время родов.
Установлены также ситуации, при которых действие сертификата аннулируется. Они таковы:
- Смерть владельца.
- Лишение родительских прав получателя помощи.
- Совершение владельцем преступления в отношении ребенка.
- При отмене усыновления решением судебных органов.
Посмотрите видео о материнском капитале в 2017 году
