Материнский капитал заменят ежемесячными выплатами
Помогла 7 миллионам российских семей, эта цифра постоянно растет. Из их числа уже больше половины пустили эти деньги в дело. Введенная государством в 2007 году, эта мера материальной поддержки молодых семей стала наиболее эффективной из всех существовавших социально-экономических программ.
Налицо интенсивный рост рождаемости по всей стране. Теперь себе может позволить гораздо больший процент граждан, хотя это долгосрочное обязательство многих пугает.
Жилищное направление расходования средств в рамках данного предприятия оказалось наиболее востребованным. Однако некоторые фиксированные условия, нюансы использования капитала кажутся гражданам неудобными. В связи с этим депутаты и другие чиновники вносят разнообразные предложения по усовершенствованию и изменению системы материнских выплат в условиях кризисной обстановки по стране.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
(Москва)
(Санкт-Петербург)
(Регионы)
Это быстро и бесплатно !
Законодательная база вопроса
Федеральный Закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу с 2007 года.
В рамках данного нормативного акта по сей день функционирует программа «Материнский (семейный) капитал». Согласно ее правилам, семья, в которой не раньше 2007 года на свет появился второй и последующий ребенок, имеет право на государственную субсидию, размер которой на сегодняшний день составляет 453 тысячи рублей .
Эти средства имеют строго и не могут быть обналичены. Сертификат на мат. капитал не подлежит продаже, передаче в третьи руки, обмену и т.п. Все эти действия считаются преступлением, попадая под статью мошенничества.
Государство предусмотрело несколько статей использования этих денег:
Несмотря на строгий принцип безналичного расчета средствами капитала, несколько раз (в 2009, 2015, 2016 гг.) были (12, 20, 25 тысяч рублей, соответственно) в счет общего капитала. Правительство приняло такое решение из-за тяжелого состояния экономики.
Средства, положенные по сертификату, не облагаются. Величина субсидии до прошлого года ежегодно индексировалась, дойдя на сегодняшний день с 250 000 до 453 000 рублей.
Срок действия программы неоднократно продлевался, сейчас в качестве предела установлен 2018 год. Однако существует высокая вероятность, что она будет действовать вплоть до 2022 года. Правда, индексироваться сумма вряд ли будет, как в прошлом и будущем году.
Завершение срока действия программы не означает, что положенные семье по закону деньги сгорят или пропадут. Прекратится выдача сертификатов, а уже полученные именные документы никуда не денутся, ими можно будет воспользоваться до 23-летия второго ребенка.
Кто, как и когда собирается преобразовать данную программу
Недавно в Госдуме было предложено изменить принцип действия материнского капитала.
Инициатором выдвижения поправок стал Сергей Вострецов, являющийся членом комитета по делам ветеранов, социальной политике и труду. В качестве единомышленника выступила Ирина Волынец – председатель Национального родительского комитета.
Их предложение сводится к преобразованию общей суммы капитала в ежемесячные выплаты , изменяющиеся в зависимости от количества детей в семье. Так, на единственного несовершеннолетнего ребенка положено 3 тысячи рублей, на двоих – 8, на троих – 15. Причем от материального достатка семей факт выдачи данных средств зависеть ни коим образом не будет, такое пособие будут получать все родители.
По словам Сергея Вострецова, федеральная программа «Материнский (семейный) капитал» за все время существования не смогла себя оправдать. Предложено ее упразднить, так как, по мнению чиновника, она порождает иждивенческие настроения у населения.
Кроме предложения отмены мат. капитала, чиновники выразили инициативу поощрения семей с 5 детьми со всеми подведенными коммуникациями под возведение жилого дома. А за 7 рожденного или усыновленного ребенка предложено выдавать автомобиль «Газель».
Во многих ведомствах реформирование МК в ежемесячные выплаты считают слишком дорогим. Если взять аналогию, то есть на двоих детей, на которых по новому предложению будет положено по 8 000 рублей в месяц, за год из бюджета уйдет без малого сто тысяч. А планируется выплачивать их детям до 18 лет, выходит всего 1,8 млн. руб. вместо нынешних 450 тысяч за раз.
Последствия могут быть глобальными и принять негативный характер. Средства из бюджета будут уходить стабильно и в большем объеме, в пересчете на долгосрочную перспективу. У населения появится больше денег, а такой момент вполне способен подтолкнуть инфляцию. Все-таки программа материнского капитала выглядит рациональнее, так как по правилам предусмотрено только безналичное использование средств.
Другие предложения Правительства
Попытки корректировки государственной программы предпринимаются уже давно. Так, например, в конце прошлого года активистами общественного проекта «Аист на крыше» было выражено мнение о необходимости сокращения суммы материнского капитала вдвое для того, чтобы другую часть направить на стимулирование появления семей с тремя детьми
. Такая инициатива призвана смягчить последствия демографической «ямы» 1990-х годов.
Авторы нововведения выразили надежду на дальнейшее продление программы материнского капитала до 2030 года. Также предложено не задействовать сюда регионы с высокой численностью , чтобы выровнять уровень численности населения по стране. По данным статистической оценки, к 2030 году с учетом внедренных изменений родится около пятисот тысяч человек, и бюджет сэкономит свыше 200 млрд. руб.
Что касается других предложений, то есть мнение о так называемой необходимости «распечатывания» материнского капитала для нужд и их семей. Для них даже столь крупная сумма оказывается бесполезной, так как под жилищный кредит у них не подходит заработок, к тому же многих отпугивают долгосрочные обязательства перед банком.
Другие же новаторы предлагают как таковую систему мат. капитала оставить в неизменном виде, добавить лишь альтернативу. Пусть у семей появится право выбора: использовать всю сумму, как раньше, на определенные цели, или периодически получать выплаты на содержание ребенка.
В любом случае помогут только полномасштабные исследования по всей стране, социологический опрос мнений россиян.
О предложениях изменения действия программы Семейного капитала смотрите в следующем видеосюжете:
Речь идет о ежемесячных выплатах на родных и усыновленных детей до достижения ими 18 лет – 3000 руб. за одного ребенка, 8000 за двоих и 15 000 руб. за троих детей. Причем такие деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Об этом говорится в законопроекте. Вопросы о продлении выплат по материнскому капиталу или получении семей с детьми ежемесячных пособий будут обсуждаться на круглом столе в Госдуме 23 марта .
С предложением ввести более «гибкую систему» поддержки семей взамен материнского капитала выступили член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов («Единая Россия») и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. При этом авторы инициативы считают, что материнский капитал нужно отменить, так как эта программа, по их мнению, себя не оправдала.
Земельные участки с коммуникациями
Авторы инициативы о ежемесячных выплатах родителям предлагают выделять семьям, в которых воспитываются пять или более детей, земельный участок с подключёнными коммуникациями (газ, электро- и водоснабжение) под строительство дома. А семьям, где рождены или усыновлены семь или более детей, ещё и автомобиль «Газель».
Соавтор инициативы, председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец рассказала, что сегодня участки полагаются семьям с тремя детьми, но они зачастую непригодны для проживания.«Регионы, в том числе финансово не обеспеченные, не могут предоставить участки со всеми необходимыми условиями семьям с тремя детьми, – продолжает Волынец. – Они дают участки в чистом поле без коммуникаций, а ведь без коммуникаций там жить невозможно. Провести электричество, водоснабжение, газ на собственные деньги – непосильная для многодетных семей ноша».
Если же нагрузка на государство будет снижена, земельные участки с подключенными коммуникациями смогут получать семьи не с тремя детьми, а с пятью и более. В таком случае эту меру господдержки власти смогут реализовывать более эффективно, отметила Волынец.
Контроль за исполнением предложенного закона предполагается возложить на губернаторов.
Предполагаемые ограничения
Депутат Вострецов объясняет свое предложение тем, что многие пытаются обналичить полученные средства. Но при этом государство заинтересовано в приросте населения. Нужна конкретная материальная помощь – пособие, на которое можно содержать детей.
Ирина Волынец предлагает в случае, если в семье воспитываются больше трех усыновленных или родных детей, выплачивать пособие предлагается только за трех.
По ее словам, если государство будет платить более, чем за трех детей, у него может попросту не хватить средств. Дети – это не способ повысить уровень жизни, но в то же время наши мамы и папы должны знать, что государство не бросает их на произвол судьбы.
Исходить из потребностей российской семьи
К предложению по отмене маткапитала в парламенте отнеслись по-разному. Народные избранники рекомендуют осторожнее относиться к этой теме.
Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Елена Мизулина считает, что программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность. Рождаемость увеличивается все годы действия программы. Чтобы делать заявления об отмене маткапитала, нужно изучить реальные потребности российской семьи
Председатель комитета Госдумы по труду соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов призвал проанализировать все последствия возможной замены материнского капитала на ежемесячную выплату. Он предлагает посмотреть: семья с детьми выигрывает или проигрывает по деньгам. Не будет ли так, что сегодня мы отменяем материнский капитал и начинаем дополнительную выплату. И не получится ли так, что сначала государство найдет возможность платить пособие, а потом в правительстве скажут: денег нет, платить временно не будем.Представители ЛДПР считают, что реформа маткапитала нужна, но другая: надо внедрить адресный подход. В те регионы, где действительно есть потребность для увеличения рождаемости, туда и надо давать) Кроме того, надо дать возможность семьям, где есть дети-инвалиды или многодетным семьям тратить материнский капитала на приобретения транспортного средства.
Государство должно предоставить право выбора
Председатель Ассоциации защиты прав многодетных семей Кировской области, многодетная мать Алёна Чеснокова считает, что государство должно предоставить родителям право выбора – регулярные ежемесячные выплаты до 15 тысяч рублей или материнский капитал. По ее мнению, плюс программы маткапитала в том, что его можно потратить сразу на крупную покупку, в то время как с пособия накопить на неё будет крайне трудно.
Земельные участки многодетным семьям в регионе действительно предоставляют, «но до сих пор не выдано ни одного участка с коммуникациями и подведёнными к нему дорогами», говорит лидер ассоциации, поэтому семьям приходится обустраиваться самостоятельно.
Если бы власти предоставляли многодетным семьям автомобиль или на его покупку можно было потратить материнский капитал, это было бы серьезной помощью, считает активистка.
На что можно сегодня потратить материнский капитал
Материнский капитал, который полагается семье при рождении второго ребенка, в 2017 году составляет 453 026 рублей. Его можно потратить на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки, образование ребенка, здравоохранение или перевести в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) для последующих выплат накопительной части пенсии родителю. Также на эти деньги можно купить товары или получить услуги, направленные на социализацию в обществе детей-инвалидов.
Минтруд предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года. Ранее правительство РФ вынесло постановление, что единовременные пособия за второго ребёнка будут выплачиваться до 2018 года.
В марте этого года в средствах массовой информации и на просторах интернета появилось новое неожиданное сообщение от государственной думы: материнский капитал заменят ежемесячными выплатами
. То есть вместо принятого материнского капитала гражданам будут полагаться ежемесячное начисление средств на детей с того дня, когда ребенок родился или был усыновлен, и до его восемнадцатого дня рождения.
Ежемесячные выплаты будут формироваться в зависимости от того, сколько детей содержит семья. Первый ребенок предполагает трехтысячное
начисление, если детей двое, то это сулит уже восемь тысяч
, а многодетная семья сможет претендовать и на пятнадцать тысяч рублей
. Кроме того, семьям, в которых растут пятеро и больше детей, полагается выдача бесплатного земельного надела для возведения дома. При этом к участку уже должны быть проведены коммуникации, а именно газ, вода и электричество. Если в семье семеро детей – им полагается выдача пассажирского автомобиля марки «Газель»
.
Пока что в Госдуме предложили заменить материнский капитал на ежемесячные выплаты , но это не было подано, как законопроект, а рассматривать его будут в конце месяца за круглым столом. Свое мнение по поводу данного предложения собираются высказать чиновники из министерства труда, министерства финансов, социальные комитеты, общественные организации и родительские сообщества. Сергей Вострецов уже поддержал данное решение, но следует определиться с мнениями еще большинства чиновников. Стоит заметить, что земельный кодекс утверждает необходимость предоставления земельных наделов всем семьям, которые воспитывают более двух детей. Но это требования не выполнялось в связи с тем, что многие регионы не имели достаточного количества участков, которые находятся в населенном пункте, и при этом оснащены всеми коммуникациями.
Поэтому наши власти не нашли лучшего выхода, чем выдавать семьям земли, которые не имеют выходов к газу, электричеству, канализации, находятся за пределами жилых массивов, но зато переходят в собственность к новым владельцам. Однако далеко не каждая многодетная семья может позволить себе провести все необходимые коммуникации, купить автомобиль, чтобы добираться на работу, и так далее. Так вот в этом предложении говориться о том, чтобы такие земельные наделы с 2017 года получали те семьи, которые воспитывают не менее пяти малышей. В таком случае, можно будет выделять соответствующие, пригодные для жизни участки.
Будут ли действовать ежемесячные выплаты в 2017 году?
Практика начисления материнского капитала на основания специального сертификата действует в нашей стране достаточно давно. Так, два года назад она состояла в разовом начислении двадцати тысяч рублей на счет владельца сертифицированного документа, а в 2016 году материнский капитал столкнулся с антикризисным планом, который действовал в стране. Альтернативным вариантом на прошлый и текущий год были приняты сертификаты на получение материнских денег. Но в марте 2017, после долгих обсуждений, власти выдвинули предложение использовать новый способ поддержки родителей. Этот способ базируется на адресном принципе и предполагает пятитысячные ежемесячные выплаты на протяжении годового промежутка времени. По мнению премьер-министра, малообеспеченные семьи должны получить возможность единоразово снять сумму в двадцать тысяч рублей со своих материнских средств. Такие помогут семьям в кризис поддержать своего ребенка, и обустроить жизнь.Разговоры о том, чтобы заменить материнский капитал такими регулярными отчислениями, и раньше имели место. Например, еще два года назад активно рассматривался вопрос по поводу того, чтобы малообеспеченные родители могли получать каждый месяц десять тысяч рублей. В таком случае, материнский капитал мог бы использоваться на протяжении трех с половиной лет, и его общей суммы было бы достаточно. Был составлен отдельный законодательный проект, и все уже были готовы к тому, что он все-таки вступит в силу, но появились такие причины для его отклонения, как:
- Необходимость значительных затрат из бюджета в ходе длительного временного периода, то есть проект признали затратным;
- Нет нужды устанавливать ежемесячные выплаты, ведь компенсацию и поддержку малообеспеченные и так получают, а именно пособие и прочие начисления для нуждающихся;
- Данный проект нарушает целевую политику использования материнских денег. Ведь основные направления, на которые допускается расходовать средства. это жилье, образование или пенсионное содержание;
- С принятием проекта возникнет неравенство между классами граждан, чье финансовое положение не слишком отличается, но за счет этой незначительной тысячи рублей, одни смогут использовать деньги, а другие нет.
Будет ли лучше, если материнский капитал заменят ежемесячными выплатами?
Уже давно среди властей вопрос материнской помощи активно обсуждается, ведь кризис диктует свои условия, и приходится к ним адаптироваться. Вот несколько вариантов развития событий:- Все родители, у которых есть сертификат на получение денег, могут получить повторную выплату – двадцать пять тысяч, если у них на счету ненулевые остатки;
- Малоимущие семьи смогут получить ежемесячные выплаты в сумме пяти тысяч на протяжении одного календарного года.
Во-первых , у нас в стране нет конкретных критериев или методов, которые могли определить уровень нуждаемости семьи. А для ее создания придется решить множество технических, организационных вопросов, обсуждение и поиск компромисса по которым может занять не один месяц. Кроме того, все заявления граждан, которые будут приносить подтверждающие документы, должны будут тщательно проверяться, а это дополнительный расход времени и материальных средств.
Во-вторых , нет четко определенного источника для финансирования новых выплат, по крайней мере, на данный момент и весь 2017 год.
Не смотря на то, что Сергей Вострецов
, а так же многие другие участники дискуссий, активно поддерживали такие меры для оказания помощи малоимущим, приняты они все-таки не были. Прошлое предложение отклонили меньше, чем девять месяцев назад, так что говорить что-либо о результатах новой попытки пока рано. Если сравнивать ситуацию сейчас и девять месяцев назад, то бюджетных средств не стало больше, а вот материальное положение множества граждан стало значительно более тяжелым. Учитывая эти обстоятельства, можно сказать, что в 2017 году мало кто будет использовать материнский капитал на то, чтобы построить новый дом, на фоне падающего уровня жизни. Поэтому, ежемесячные отчисления – это единственный способ поддержать большинство граждан в сложившейся кризисной обстановке.
Каролина Емельянова
С материнским капиталом в последнее время связано множество разговоров, львиная доля которых сводится к обсуждению дальнейшей судьбы программы, а также размера маткапитала, который полагается семьям с двумя и более детьми.
Несмотря на то, что недавно стало понятно, что материнский капитал будет действовать в нашей стране еще несколько лет, обсуждения не прекратились. Люди, в частности, хотят знать подробности о дальнейшей судьбе программы. Их интересует не только размер маткапитала, но еще и те изменения, которые готовятся к принятию.
Из последних нововведений, которые сейчас активно обсуждаются, можно выделить инициативу депутатов о том, чтобы доплачивать к материнскому капиталу 250 тысяч рублей на личные нужды тем женщинам, которые с 2018 года родят второго ребенка или же последующих детей. Ежели такое изменение будет принято, то оно станет хорошей стимулирующей мерой для повышения рождаемости в нашей стране.
Материнский капитал является в первую очередь нематериальной помощью в развитии ребёнка. Таким образом, потратить вырученные средства можно только на него, передает ftimes.ru. Если говорить точнее, то Федеральный Закон №256 предусматривает, что маткапитал можно тратить лишь на следующие нужды: оплату обучения ребёнка, улучшения условий проживания, приобретение материального обеспечения, необходимого ребёнку-инвалиду, а также на формирование пенсии и прочее.
Материнский капитал в 2017 году: изменения, свежие новости. Размер маткапитала на сегодня.
В настоящее время россияне опасаются, что под сокращение попадет материнский капитал. Впрочем, до 2020 года, как минимум, нет серьезных поводов для беспокойства. Дело в том, что именно до этого года программа была продлена, хоть ее размер и оказался заморожен на уровне в 453 тысячи рублей. Таким образом, в ближайшие годы не будет производиться ежегодной индексации маткапитала.
Материнский капитал в 2017 году: изменения, свежие новости. Минтруд предлагает выплату из маткапитала в размере 25 тысяч.
Минфин и Минэкономразвития не согласовали законопроект, однако он все равно внесен в правительство, сообщил замминистра труда и соцзащиты Алексей Вовченко. Согласно этому предложению, единовременная денежная выплата из средств материнского капитала в 2017-2018 годах должна составить 25 тысяч рублей.
По его словам, данный вопрос обсуждался на совещании у вице-премьера Ольги Голодец, и было принято решение продлить выплату как минимум до весны 2018 года, чтобы захватить как минимум шестимесячный трек, в течение которого люди могли ей воспользоваться.
Материнский капитал в 2017 году: изменения, свежие новости. Размер материнского капитала на второго ребенка планируется увеличить.
Мамы, родившие второго ребёнка до 35 лет, будут получать не только материнский капитал (сейчас он составляет 453 тыс. рублей), но и доплату к нему (250 тыс. рублей). Причём доплату можно будет тратить на любые цели. Такую идею вице-премьер Ольга Голодец поручила проработать Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития, рассказал Лайфу источник в правительстве. Доплаты могут появиться с 2018 года.
Материнский капитал в 2017 году: изменения, свежие новости. Будущее программы.
Эксперты сходятся во мнениях, что в будущем программа должна меняться. Самые последние инициативы на этот счет свидетельствуют о том, что в Госдуме предложили отказаться от единовременной выплаты в рамках материнского капитала, а заменить ее на ежемесячные выплаты, которые позволят родителям грамотнее распоряжаться деньгами на содержание детей.
В частности, предлагается платить по три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч за двоих и 15 тысяч за троих детей. Как ожидается, пособия смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Данную поддержку семьи смогут получать ровно до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет.
Материнский капитал в 2017 году: изменения, свежие новости сегодня. Маткапитал на автомобиль.
Согласно законопроекту отдельным категориям семей разрешат направлять средства материнского капитала на покупку российского автомобиля. Вместе с тем устанавливается трехлетнее ограничение на продажу автомобиля, приобретенного с помощью материнского капитала.
Устанавливается, что этот вариант господдержки смогут выбрать несколько категорий семей: семьи, воспитывающие приемных детей или детей-инвалидов и многодетные семьи. Предлагаемые поправки также устанавливают возможность погашения автокредита за счет средств материнского капитала.
Материнский капитал в 2017 году: изменения, свежие новости сегодня. Размер маткапитала на сегодня.
| Год | Руб. |
| 2007 | 250 000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015-2017 | 453 026 |
Материнский капитал в 2017 году: изменения, свежие новости сегодня. Полезные факты о маткапитале.
Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
В случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;
Материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
Материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;
Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
Документы для оформления материнского капитала в 2017 году
Заявление на получение сертификата на материнский капитал.
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Свидетельства о рождении всех детей — первого, второго и (при наличии) последующих.
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Вступившее в законную силу решение суда об усыновлении детей (в случае усыновления).
Документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, родившегося после 1 января 2007 года (для родителей, не являющихся гражданами России).
Материнский капитал в 2017 году: изменения, свежие новости сегодня. О тмена маткапитала
Свежие новости по поводу дальнейшей судьбе материнского капитала указывают на то, что программа в будущем будет видоизменяться, но вот речи об отмене данной программы сейчас не идет. На сегодня можно с уверенностью говорить о продлении программы до 2020 года.
